總結成績 交流經驗 提升質量安全水平

    全國無公害畜產品認證工作座談會在長沙舉行

圖為：大會現(xiàn)場 

    [本刊訊] 瀟湘初夏，細雨霏霏。6月24日，全國無公害畜產品認證工作座談會在長沙市舉行。此次會議秉承2008年全國無公害農產品工作會議精神，旨在總結交流2008年無公害畜產品認證工作的成績與經驗，分析探討新形勢下無公害畜產品認證工作新的特點及要求，進一步明確2009年無公害畜產品認證工作的目標、思路、重點和措施，推進無公害畜產品認證工作又好又快發(fā)展。

    全國畜牧總站副站長、中國飼料工業(yè)協(xié)會副秘書長、農業(yè)部農產品質量安全中心畜牧業(yè)產品認證分中心主任沙玉圣，農業(yè)部農產品質量安全中心處長朱彧，農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局標準處副處長陳有才，全國畜牧總站質量標準與認證處副處長、農業(yè)部農產品質量安全中心畜牧業(yè)產品認證分中心副主任楊清峰，湖南省畜牧水產局副局長金球林，湖南省畜牧水產技術推廣站站長肖光明以及來自全國各省級無公害畜產品認證工作機構負責人共計60余人參加了此次會議。

圖為：沙玉圣同志做工作報告

    會議由楊清峰同志主持。

    金球林同志首先致辭。他著重介紹了湖南省畜牧業(yè)和無公害畜產品認證的發(fā)展狀況。他說，湖南省作為中國的養(yǎng)豬大省之一，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力發(fā)展畜牧產業(yè)的同時也十分重視畜產品的質量安全管理。近年來，研究及制定了一系列促進畜牧業(yè)健康發(fā)展的政策措施，推動標準化生產和無公害產品認證。至2008年底，全省已認證無公害畜牧業(yè)產品260 個，無公害生豬產地規(guī)模達4490萬頭，牛、羊160萬頭，禽類3641.5萬羽。今年省級組織的生豬尿樣“瘦肉精”檢測合格率為100 %，獸藥、飼料產品市場抽檢合格率分別為86 %和98 %。

    陳有才同志代表農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局對會議的召開表示祝賀。他說，今年作為全國農產品質量安全整治執(zhí)法年，《中華人民共和國食品安全法》于6月1日開始正式實施，此次會議的召開是無公害畜牧業(yè)產品認證分中心貫徹實施食品安全法的一個積極舉措，具有特殊的背景與意義。畜產品安全是食品安全的上游保證，農產品的質量監(jiān)管與食品安全監(jiān)管息息相關，近年來無公害畜產品認證分中心以畜產品質量監(jiān)管為重心，開展了許多卓有成效的工作。他希望今后應大膽創(chuàng)新，不斷探索推進機制，堅持數(shù)量與質量并重，認證與監(jiān)管并舉，為推進畜產品質量安全，提升畜產品市場競爭力，促進農民增收添磚加瓦。

    朱彧同志在會上發(fā)表講話。他充分肯定了今年認證工作總體上呈現(xiàn)的穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢，并指出目前工作的重中之重是擴大生產規(guī)模，滿足安全生產和放心消費的需要。他認為，從嚴從緊是現(xiàn)階段工作的迫切要求，這就不僅要求在程序和規(guī)范上必須做到位，而且要把握細節(jié)，避免出現(xiàn)漏洞。另外，還要加強無公害農產品標準化的示范宣傳，這是做強做大無公害事業(yè)的需要。他特別強調了省級及以下單位工作上主動性和創(chuàng)造性的重要性，希望畜產品在此方面做個表率，為無公害認證工作做出應有的貢獻。

    沙玉圣同志做工作報告。他說，2008年無公害認證工作再創(chuàng)佳績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，無公害畜產品認證已經具有了一定的規(guī)模優(yōu)勢。截至目前，全國共認定產地11094個，養(yǎng)殖規(guī)模達40.8億（頭/只），約占全國畜禽存欄量的三分之二。全國有效獲證無公害畜產品5510個，總產量達1486.05萬噸，約占食用畜產品總量的11 %。第二，2008年無公害畜產品認證數(shù)量與規(guī)模再創(chuàng)新高。2008年，全國新增無公害畜產品產地3418個，養(yǎng)殖規(guī)模達20.9億（頭/只），比2007年略有增長；獲證產品為2363個，總產量為458.60萬噸。其中新獲證產品為1993個，復查換證產品370個。新認證產品數(shù)量比2007年增長1.26倍，超額完成全年任務目標的130 %。第三，獲證產品安全優(yōu)質。在2008年農業(yè)部開展的“助奧行動”無公害農產品監(jiān)管專項檢查活動中，畜產品抽檢合格率為100 ％。特別是“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”發(fā)生后，所有的299個獲證奶產品中的三聚氰胺檢測全部合格。第四，無公害畜產品認證工作與標準化養(yǎng)殖場（區(qū)）建設聯(lián)系越來越緊密。通過實施畜牧業(yè)標準化，規(guī)范畜牧業(yè)生產加工各環(huán)節(jié)，保障畜產品質量安全；通過認證工作促進各項標準在實際生產中的應用，加快了畜牧業(yè)標準化進程。目前，相當一部分省份已經將這兩項工作有機結合，形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。第五，品牌效益已經逐步在市場準入制度中顯現(xiàn)。建立市場準入制是保證產品質量安全，體現(xiàn)認證價值的必然選擇。在一些認證工作開展較好的地區(qū)，已經開始進行市場準入的試點工作。

    另外，在談到各地開展無公害畜產品認證工作的經驗時，沙玉圣同志總結歸納為以下五點：一是嚴把審核關，重視現(xiàn)場檢查；二是創(chuàng)新工作方法，注重審核時效性；三是加強人員培訓，不斷提高認證工作的整體水平；四是強化監(jiān)管，保障認證產品質量安全；五是建立質量追溯體系，探索實現(xiàn)生產全過程受控。

    他指出，2009年全國無公害畜產品認證工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，以確保畜產品質量安全為核心，以提升畜產品質量安全水平為目標，以加快畜牧業(yè)發(fā)展方式和大力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖認證為抓手，以健全制度、規(guī)范程序，提升認證能力水平為基礎，進一步理清思路、突出重點，采取有力措施，全面推進無公害畜產品認證工作。他對進一步做好無公害產品認證工作提出了以下要求：第一，進一步加大標準化規(guī)模養(yǎng)殖的認證力度；第二，大力扶持和培育申報主體；第三，嚴把認證審核關；第四，切實加強各類人員的培訓；第五，促進項目與認證的有機結合；第六，全面強化工作責任。

    最后，他強調，無公害畜產品認證工作是無公害農產品認證的重要組成部分，事關畜產品質量安全，事關現(xiàn)代畜牧業(yè)建設，事關人民群眾身體健康，一定要進一步增強新形勢下做好無公害認證工作的責任感和緊迫感，在分中心的組織指導協(xié)調下，抓住機遇、堅定信心、齊心協(xié)力、扎實工作，不斷提高無公害畜產品認證工作的能力和水平，推動無公害畜產品認證工作再上一個新臺階。

    湖南、河北、福建、黑龍江、上海等省市的代表作了典型性發(fā)言，介紹了他們的無公害畜產品認證工作情況和經驗，為其他地區(qū)開展無公害畜產品認證工作提供了較好的思路和借鑒。

    會議還進行了分組討論。代表們踴躍發(fā)言，氣氛熱烈。他們結合實際工作，分別就明確監(jiān)管職責及執(zhí)行標準、強制認證及市場準入、加強培訓、擴大宣傳、申報產品的目錄問題、認證標識的加貼等方面提出了一些建議和意見。

圖為：分組討論現(xiàn)場

    楊清峰同志作總結。他說，此次會議統(tǒng)一了思想，明確了工作目標；總結了成績，交流了經驗；研究了問題，提出了建議；溝通了感情，凝聚了隊伍。會議時間雖然短暫，但達到了預期目的，取得了較好效果。

    會后，與會代表參觀考察了湖南省偉鴻食品有限公司的無公害產品生產和加工情況。