楊振海:提出改革發(fā)放30年后飼料工業(yè)發(fā)展的總體思路和措施
農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長楊振海提出了今后飼料工業(yè)發(fā)展的總體思路:
他說,今后一個時期,是我國實(shí)現(xiàn)由飼料工業(yè)大國向飼料工業(yè)強(qiáng)國跨越的關(guān)鍵時期,可以說是飼料工業(yè)發(fā)展有資源支撐、有市場需求、有加工能力,我們要全面把握飼料工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會精神,從建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)和發(fā)展健康水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)出發(fā),從推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),深刻認(rèn)識發(fā)展飼料工業(yè)的戰(zhàn)略地位和確保飼料安全的重要性,積極推進(jìn)我國由飼料工業(yè)大國向飼料工業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)。
第一,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步明確發(fā)展思路和目標(biāo)。總結(jié)30年來我國飼料工業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn),今后飼料工業(yè)發(fā)展的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終把握保持飼料工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展為第一要務(wù),緊緊抓住飼料安全這條主線,不斷強(qiáng)化推進(jìn)科技進(jìn)步這個重要支撐,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和體系建設(shè)這個保障基礎(chǔ),加快推進(jìn)我國飼料工業(yè)走新型工業(yè)化道路,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)這一發(fā)展思路,我們要努力實(shí)現(xiàn)如下發(fā)展目標(biāo):一是完善安全優(yōu)質(zhì)高效的飼料工業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)飼料工業(yè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效、協(xié)調(diào)發(fā)展,確保飼料產(chǎn)品供求平衡和質(zhì)量安全;二是進(jìn)一步優(yōu)化飼料工業(yè)體系,不斷適應(yīng)現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)的需求;三是提高科技對飼料工業(yè)的貢獻(xiàn)率,增強(qiáng)飼料企業(yè)的市場競爭力;四是進(jìn)一步健全和完善飼料工業(yè)法律體系,保障飼料工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第二,遵循現(xiàn)代飼料工業(yè)的發(fā)展規(guī)律,堅定不移地走中國特色現(xiàn)代飼料工業(yè)發(fā)展道路。我們要正確地把握我國飼料工業(yè)現(xiàn)代化的基本特征和總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,積極推進(jìn)。從我國幅員廣闊、區(qū)域差異大的實(shí)際出發(fā),優(yōu)化飼料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。要深入分析研究不同區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)的需求和飼料工業(yè)的水平,加快推進(jìn)飼料產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,推進(jìn)東、中、西地區(qū)飼料工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;從我國飼料企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、生產(chǎn)方式較為粗放的實(shí)際出發(fā),必須加快推進(jìn)科技進(jìn)步,大力開展管理和技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,全面提高飼料工業(yè)生產(chǎn)水平;從我國糧食資源相對不足,非常規(guī)飼料資源豐富的實(shí)際出發(fā),繼續(xù)實(shí)施大原料戰(zhàn)略,廣辟飼料資源,提高飼料原料的供應(yīng)能力。要穩(wěn)步推進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)和飼料作物三元種植結(jié)構(gòu),加快開發(fā)利用秸稈等飼料資源,促進(jìn)節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展;從我國飼料工業(yè)是支農(nóng)工業(yè)的實(shí)際出發(fā),必須繼續(xù)實(shí)行少取多予放活的方針,穩(wěn)定和完善扶持政策,增強(qiáng)飼料企業(yè)自我改造、自我發(fā)展的能力,著眼于帶動現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、著眼于增加農(nóng)民收入,著眼于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
第三,要充分發(fā)揮優(yōu)秀飼料企業(yè)家的主力軍作用,提高飼料行業(yè)的綜合素質(zhì)。這次評選出的飼料工業(yè)改革開放突出貢獻(xiàn)人物,是全國飼料行業(yè)的光榮和驕傲,代表著飼料企業(yè)發(fā)展方向。當(dāng)前,飼料行業(yè)面臨國際金融危機(jī)和畜牧業(yè)生產(chǎn)波動的雙重考驗(yàn),希望企業(yè)家們主動調(diào)整生產(chǎn)布局,優(yōu)化飼料和畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu);加強(qiáng)專業(yè)化采購,嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫,保證食品安全;完善產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),提高生產(chǎn)效益。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神,把企業(yè)做大做強(qiáng),努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新征程中,多立新功。
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