國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司近日以“特急”的形式向各地下發(fā)《關(guān)于做好2010年流通領(lǐng)域中央投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的通知》，要求各省申報(bào)流通領(lǐng)域的國(guó)債項(xiàng)目，并特別指出申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)集中在農(nóng)產(chǎn)品的流通領(lǐng)域。據(jù)悉，國(guó)家將對(duì)申報(bào)的糧食流通項(xiàng)目予以補(bǔ)貼：一是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)專項(xiàng)，國(guó)家將支持骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，補(bǔ)助方式為投資補(bǔ)助；二是物流業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸、物流公共信息平臺(tái)、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣工程等項(xiàng)目，補(bǔ)助方式為投資補(bǔ)助。分析認(rèn)為，國(guó)家加大對(duì)流通領(lǐng)域特別是糧食流通領(lǐng)域的投資力度，是希望內(nèi)資可以逐漸轉(zhuǎn)變成這個(gè)行業(yè)整合的主角。因?yàn)樽?008年以來(lái)，跨國(guó)糧商開始大舉進(jìn)軍中國(guó)，“布網(wǎng)收糧”，并逐步控制了糧食的流通和加工。例如，全球大宗農(nóng)作物的定價(jià)者、簡(jiǎn)稱“ABCD”的四大跨國(guó)糧商(ADM、邦吉、嘉吉和路易達(dá)孚)已經(jīng)在國(guó)內(nèi)糧食流通領(lǐng)域廣泛布局；除了投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)品外，他們廣泛投資控股和參股鐵路物流、收儲(chǔ)基地、船務(wù)等輔助公司，并通過并購(gòu)、聯(lián)合等方式，對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行整合。而現(xiàn)在的很多內(nèi)資，基本上都是在給外資打下手。一定程度上可以說(shuō)，在糧食領(lǐng)域控制了流通和加工，就控制了生產(chǎn)。因此國(guó)家希望通過加大中央投資，一方面整合、振興整個(gè)物流行業(yè)，讓國(guó)內(nèi)的物流行業(yè)更健康發(fā)展；另一方面，確保“內(nèi)資”成為物流行業(yè)、特別是糧食和農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域整合的主導(dǎo)，保證國(guó)家糧食安全。