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啟動凍豬肉中央儲備工作喜憂參半

來源:    作者:    時間: 2009-07-31
     據國家發改委6月5日發布消息稱,5月份,我國子豬、生豬、白條肉出廠價格均呈現持續走低態勢,豬糧比價繼續下跌,已經連續4周低于國家發展改革委、財政部等六部門設定的生產盈虧平衡預警點。國家有關部門正按照預案的規定,著手開展凍豬肉政府儲備的收儲工作。近日,中央凍肉收儲的腳步已經邁出。

    近幾年,政府出臺了一系列生豬調控扶持政策,出發點很好,同時也表明了政府對這個行業高度重視。6月9日,據《每日經濟新聞》透露,國家相關部門決定“首批12萬噸凍豬肉中央儲備將開始進行”,這無疑給低迷的生豬市場下了一場及時雨,養殖企業(戶)急于出欄的心理也有所減輕。通過收儲工作,發揮了儲備的“蓄水池”作用,有利于防止生豬價格過度下跌,穩定生豬生產,保護養殖戶利益,促進生豬及豬肉市場穩定發展;而且也確確實實見到了實效,不少省市的生豬價格在收儲工作啟動后都有了不同程度的回升,可見啟動凍肉收儲工作對豬市很有必要。

    歡喜之余,也有些擔心。第一,生豬市場也是商品市場,就要受價格規律的約束。生豬價格低迷的根本原因是供過于求,不管政府怎么收儲,生豬的供應量是一定的,收儲后的豬肉遲早要流入市場,而且收儲成本也較高,據湖南省商務廳專家稱凍肉收儲一旦啟動,至少4個月~5個月,甚至半年,收儲成本高達每噸幾千元,到時又該如何消化呢,又給未來的養豬市場增添了一絲隱憂。第二,如果養殖戶對國家的凍肉收儲計劃誤解,認為無論豬價怎么低都有政府支撐,不但沒有根據市場規律及時調節自己的養殖結構而且盲目地繼續擴大養殖,一旦政府超負荷支撐了,那么市場風險和損失還是要養殖戶自己承擔,這個損失是相當大的。第三,地方冷庫的建設還需時日,而國家冷庫儲備能力有限,據農業咨詢公司的分析師分析,國家冷庫最多能容納60萬噸豬肉,而國內的豬肉量一年是5000多萬噸,一般而言,只有儲備肉占到產量的20%時,才能解決目前的問題,單靠國家收儲,難以扭轉目前的局面。