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發改委托市國產大豆 機構儲貨“坐地等漲”

來源:    作者:    時間: 2009-10-27
     一直被進口大豆逼得“生死存亡”的國產大豆,或將迎來來自政府的支持。《中國經營報》獲悉,國家發改委、國家糧食局已經準備在近期對國產東北大豆進行高價“托市”收購,與2008年那次臨時收儲不同的是,這一次高價收儲國產大豆,將有望成為長效機制。

    敏銳的機構已經嗅到了來自政府的味道,包括大豆收儲企業、期貨交易機構等在內的產業鏈條各個環節,已經不同程度的儲貨東北大豆,而后“坐地等漲”。分析人士預期,這一輪托市收儲,價格將高過2008年的1.85元/斤。

    “長效”托市

    盡管2008年國家糧食儲備局有過一次臨時收儲東北大豆,但這一次的托市收儲,卻可能是一種長效機制。

    記者了解到,近日,國家發改委和糧食局召開了相關問題的研討會。“正在研究今年收儲國產大豆的事宜,張平主任親自參與,將在近期公布具體收購價格。”發改委內部人士向記者透露,“收購的價格要高于目前的銷售價格,被我們稱為托市收購,這是穩定玉米大豆產銷機制的重要措施。”

    在此之前,國家糧食局已經對東北主產區的玉米進行了相關補貼。而2008年,國家糧食局第一次收儲臨時儲備大豆,并采取高于市場價格的方式收購,以保護豆農的利益。

    不過,這一次,針對未來可能的“托市”,發改委東北振興司司長文振富向記者表示,振興東北農業是振興東北的戰略之一,而“托市收購是穩定大豆產業的長效機制”。

    國家發改委相關人士告訴記者,為了落實這一長效機制,國家發改委已經派出調查人員前往東北大豆主產區,以確定政府托市的收購價格。相關人士預計,本次托市收購的價格將高于1.85元/斤。

    此時,一再被進口大豆擠壓份額的國產大豆,由于氣候等原因,今年遭遇減產,與此同時占中國市場份額70%的進口大豆進一步入侵中國市場,進入了國產大豆的主產區黑龍江,脆弱的國產大豆產業鏈正在焦急地等待發改委救市措施。

    記者獲悉,由于去年是國家糧食局近年來第一次收儲臨時儲備大豆,且價格高于市場價位,今年國儲僅銷售了儲備大豆總量的1.4%,因此發改委只好委托油廠進行加工,并于近期承諾補貼油廠。

    喜憂參半

    “我們就在等待收儲的時間和價格的到來。”期貨分析師王晨向記者表示了對國儲收儲價格的關心。

    同時黑龍江最大的民營油脂企業陽霖油脂集團龐經理向記者表示,“按照計劃,這個時候,我們壓榨企業已經收到5萬噸大豆,但是,由于豆農在等待國家托市收購的消息,想賣更高的價格,所以都不愿意賣大豆。現在我們只買到2萬噸。”

    黑龍江通北鎮農民朱亮庫存著的8000斤大豆,在當地他只是一個種植大豆較少的農戶。“這些大豆的價格只能賣到每斤1.70元。”朱亮核算自己的成本時,已經超過了每斤1.40元。他對目前的大豆價格并不滿意,朱亮打算把這批大豆在手里再壓一壓。

    由于去年國家糧食儲備庫的最低收購價格為每斤1.85元,這一價格旨在確保農民增產增收。朱亮希望把大豆賣進國儲。

    雖然農民比較高興,但是壓榨企業卻一籌莫展。 “國儲托高了大豆價格,這樣我們壓榨成本增加了,與采用便宜的進口大豆的壓榨企業相比,我們就更加難過。”上述龐經理表示。

    亟待流通

    “由于收儲的大豆價格高,難以在市場上流通,因此市場供應量減少,只能導致壓榨企業使用更多的進口大豆。”中紡集團下屬糧油企業人士向記者表示了擔憂。

    目前有195萬噸的國儲大豆亟待市場流通。臨時存儲大豆采取競價銷售的方式拍賣,以進入市場,但是這些存儲大豆成交率非常低,兩個月來連續11次臨時存儲大豆的實際成交數量總計不足10萬噸,僅占國家臨時存儲大豆數量的1.4%左右,發改委不得不委托壓榨企業加工。

    “如果發改委不委托加工,那么今年繼續托市收購的大豆就沒有地方存放。”大豆期貨分析師王晨向記者表示,“此外,今年如果沒有大豆投放市場,同時還要繼續收購大豆,那么市場流通的大豆減少,油脂壓榨企業也將面臨無豆可榨的局面。”

    面臨這種復雜的局面,發改委不得不花錢解決問題。日前,發改委制定流通政策,臨儲大豆195萬噸,一次性補貼210元/噸給大豆加工企業進行壓榨。陽霖油脂集團龐經理向記者表示,“目前補貼的事情還沒有進行,我們只能依舊收購市場大豆壓榨,但是供應量很少。”

    據了解,目前市場上國產大豆價格在3600元/噸,而進口大豆價格為3400元/噸,“秦皇島、大連的進口大豆已經北上進入黑龍江了。”龐經理擔憂地表示。