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寧夏飼料企業聯合會成立

來源:    作者:    時間: 2009-12-25
     改革開放30年來,寧夏農業農村經濟工作,在自治區黨委政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨在農村的各項支農惠農政策,使農業和農村經濟保持了持續健康發展的良好態勢。特別是進入新世紀以來,發展農業和農村經濟工作的思路更加清晰,經過全區各地的共同努力,在各相關部門的大力支持下,全區糧食產量連續6年獲得豐收,農業特色優勢產業迅猛發展,農民人均收入增長連續5年高于全國平均水平。飼料行業作為支撐畜牧水產業發展的基礎,經過三十年的艱苦創業,從無到有,從小到大,從弱到強,逐步形成了以飼料加工工業、飼料添加劑工業、飼料原料工業、飼料機械工業、飼料科研技術協作、飼料經銷使用服務為主的結構比較完整、功能比較齊全的產業體系。主要有以下五個突出特點:一是企業規模不斷擴大。全區飼料生產企業達到69家,飼料經營網點達到800多家。二是飼料產量快速增長。全區工業飼料產量達到70萬噸,產值達到15.6億元,占全區農產品加工業總產值的7.6%。三是飼料品種向多樣化發展。除配合飼料外,維生素、氨基酸和酶制劑發展速度加快,氨基酸產量已占到國內市場總量的22%。四是飼料質量穩步提升。全區飼料總體合格率達到了99.44%,居全國前列,有13 個產品被評為國家和自治區名牌產品。五是農作物秸稈等非糧食飼料資源開發力度加大。全區農作物秸稈處理利用率由2000年的4%提高到今年的 50%,2009年全區青貯秸稈80萬噸,氨化(含微貯)秸稈132萬噸,折算節約飼料糧35萬噸,占全區糧食總產量的10%。

    寧夏飼料產業的快速發展,為全區畜牧水產業的發展提供了重要的基礎支撐和戰略保障,成為促進糧食高效轉化增值和農產品精深加工的中軸產業。在看到成績的同時,我們也清醒的認識到,寧夏飼料產業發展還處在一個較低的層次和水平上,還存在著產業結構和生產布局不夠合理,原料質量和生產能力不高,標準體系、監測體系和安全監管體系不健全,一些飼料添加劑質量及使用存在安全隱患等問題。這些問題,需要我們在今后工作中認真克服解決。

    2010年,是實施“十一五”規劃的最后一年,是實現農業農村經濟跨越式發展的關鍵之年。畜牧水產業作為寧夏農業農村經濟發展的重要組成部分,當前正處在由傳統生產方式向規?;⒓s化、專業化、現代化生產方式轉變的關鍵時期,對飼料產品的產量和質量提出了更高的要求,為飼料行業的發展創造了更為廣闊的市場空間。當前及今后一個時期,寧夏飼料行業要重點做好以下幾個方面的工作。

    (一)加快結構調整,推進飼料行業升級。要認真總結經驗教訓,著重從量的擴張向質的提升為主轉變,從外延式發展向內涵式發展為主轉變,保持發展的協調性、全面性和可持續性。要調整產品戰略,實現從生產初級產品向生產生態飼料產品轉變,實現由資源消耗型向科技創新型、資源節約型、環境友好型等方面轉變。要進一步優化飼料產品結構,實現飼料品種系列化、結構多樣化,以滿足不同飼養品種、養殖方式對飼料產品的需求。要逐步提高準入門檻,切實提高飼料行業發展檔次。要積極引導企業兼并和資產重組,努力形成一批擁有一定知識產權、競爭能力強的大公司和企業集團,進一步提高產業集中度和競爭力。

    (二)加強監督管理,保障質量安全。以最堅決的態度、最扎實的作風、最嚴厲的紀律、最有力的措施和最嚴格的標準全面加強飼料質量安全監管的各項工作,繼續保持飼料整治高壓態勢,努力構筑飼料安全防線。繼續加強有效監管,嚴格執法,嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為,嚴厲打擊養殖過程中添加瘦肉精、喹乙醇、等違禁藥品,蘇丹紅、孔雀石綠等非法添加物的違法行為;擴大飼料及飼料添加劑的監測范圍,加大對違法違規企業的查處力度,提高飼料行政許可門檻,加強對獲證企業的監督檢查和日常監管;嚴厲打擊違法違規飼料企業,堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業,徹底杜絕非法藥品和非法添加物進入到寧夏的飼料產品中。

    (三)加強行業自律,規范競爭環境。要把飼料安全放在首位,把飼料安全作為企業的生命,牢固樹立“科學發展、安全第一、優質取勝”的經營理念,提高行業內部對飼料質量的安全意識,加強行業自律,守法經營,誠信興業的責任意識,在確保飼料安全的前提下,狠抓質量自我保障能力建設,狠抓科技創新水平,狠抓企業經濟效益,不斷提高寧夏飼料生產的規模化、專業化和國際化水平,形成嚴格執法,優勝劣汰的良好市場競爭環境。

    (四)加強體系建設,擴大參與水平。進一步強化屬地監管責任,落實工作職責和工作責任,嚴格畜牧飼料管理目標責任制的考核;各級農業部門要統籌考慮逐步加大飼料質量安全監管工作的投入,加強飼料監管隊伍、手段保障和經費保障的建設,真正構筑起飼料監管職責落實、嚴格執法、覆蓋全程、保障有力、成效顯著的長效機制。通過各種宣傳培訓工作、政務公開工作、質量監測工作、監督檢查工作、行政執法工作,行政許可工作,全面提升生產企業經營企業的質量安全意識,全面提升養殖場戶的法規意識,積極推動社會各界和人民群眾的監督參與水平。