經濟合作與發展組織（經合組織）和聯合國糧食及農業組織（糧農組織）聯合發布年度報告顯示，盡管農業商品價格已經從兩年前歷史最高水平上有所回落，但不太可能降至過去十年的平均水平。

    據經合組織和糧農組織《2010-19年農業展望》預測，未來十年里，小麥和粗糧的平均價格將比1997-2006年期間的平均水平提高15-40%（通脹調整后的實際價格）。植物油的實際價格預計將上漲40%。奶制品價格的平均漲幅將在16-45%之間。

    在一些新興經濟體中，部分人口日益富足導致飲食習慣發生變化，世界肉類需求的增長速度超過其他農產品，然而未來十年生產力的提升將減緩畜產品價格的上漲趨勢。

    新興市場經濟持續增長是促使需求和價格不斷提升的重要因素。生物燃料生產不斷擴大（通常旨在達到政府指標）也將導致對小麥、粗糧、植物油和食糖的額外需求。生產成本的增加不斷加重價格上漲壓力，特別是在大量消耗能源的地方。

    糧食產量的增長有望滿足未來需求

    本期《展望》顯示，與過去十年相比，未來十年全球農業產出的增長速度將會放緩，但與先前的估計基本一致，即實現世界糧食生產70%的增長，以滿足2050年估計人口的市場需求。巴西是目前發展最快的農業生產國，從現在到2019年其產量預計將增長40%以上。中國、印度、俄羅斯聯邦和烏克蘭的產量增幅預計也將遠超20%。

    報告還指出，盡管全球生產的糧食能夠養活其人口，但最近出現的價格飆升和經濟危機導致饑餓和糧食不安全狀況進一步惡化。全球目前約有10億人營養不足。《展望》認為，需要提高農業產量和生產力，而一個規章化的有效貿易體系對于公平競爭和確保糧食能夠從剩余地區向產量不足地區轉移是至關重要的。

    即使世界商品價格緊接2007-08年度價格暴漲后出現回落，但許多國家最初的糧食零售價格仍居高不下。2009年，在經合組織國家，由于商品價格下跌，糧食價格上漲對通貨膨脹的作用驟減，但仍是影響一些發展中國家和新興經濟體的關鍵因素。如果食品價格持續高漲，將會進一步破壞糧食安全，尤其對于那些將其大部分收入用于購買糧食的窮人而言。

    價格波動

    價格波動是決策人員的主要關切，原因是近期發生的動蕩擾亂了農產品市場，其中包括產量短缺或剩余、庫存的高低、石油價格波動、全球經濟衰退等。

    然而《展望》認為，雖然短期的價格波動目前較大，但并無決定性的證據說明主要糧食作物的長期價格走向已出現變化。該報告還指出，世界價格的變化幅度對各國國內市場的影響差異極大。價格傳導取決于若干因素，即一個國家與世界市場的一體化、基礎設施和通常最重要的貿易和農業政策。

    經合組織秘書長安吉爾-古利亞與糧農組織總干事迪烏夫在羅馬介紹《展望》時說：“農業部門在最近出現的價格沖擊和經濟衰退中顯示了其恢復力。總的來看，2010年審慎作出的的展望是近幾年來最為積極的。然而，未來各國政府應當采取措施，確保農民掌握更加有效的風險管理工具，如生產合同、保險計劃和期貨市場等。”

    雅克-迪烏夫對此表示贊同，并警告說“發展中國家在國際市場上的作用迅速提升，隨著其影響力的不斷增強，他們的政策亦對全球市場條件產生舉足輕重的作用。”

    他補充說：“所有這些都使得發展中國家在全球政策問題方面具有重要影響和貢獻。

    有關政策問題的討論必須立足全球，而且我們需要改進這種意見交流的形式。”

    為此，他提及世界糧食安全委員會（糧安委）目前正在進行的改革。這項改革旨在著力加強該委員會的工作，使之成為政治磋商的一個全球性平臺，并在戰勝世界饑餓和營養不良斗爭中負責專門知識和行動的協調。