今年2月18-20日，WTO對日本進行了第九次貿易政策審議。WTO成員對日本在經濟危機加劇的情況下對保護主義措施保持克制總體上給予肯定，但對日本仍維持農業部門的高度保護、政府采購的開放度以及服務業（包括金融保險、電信、運輸等）商業環境等提出了關注。

    多數成員認為，日本政府自上次審議以來繼續推進結構改革，支持多邊貿易體系，特別是在全球經濟危機加劇的背景之下沒有采取新的市場保護措施，這些是值得肯定的。但在審議中，成員對以下問題提出了關注：日本對于發展中成員具有出口利益的產品，包括農產品、紡織品、服裝等，關稅水平仍然很高，且通過非從價稅、關稅升級、關稅配額及其管理體制，以及國營貿易等隱蔽手段進一步限制了貿易；在農業方面，日本的邊境政策和國內支持構成的高度保護仍令人擔憂。此外，日本政府采購中外國供貨商的份額下降，衛生和植物衛生措施（SPS）及技術標準等復雜且不透明；外商直接投資（FDI）水平較低，日本國內公平競爭的商業環境有待于改善；服務業部門仍需繼續改革。

    歐盟在審議中呼吁日本保持貿易和投資的開放，敦促日本盡快解除對歐盟的牛肉進口禁令，農業和制造業的諸多產品國內標準不符合國際通行標準；指出日本在公司管理和并購方面的法規對國外投資構成了壁壘，不能保證公平競爭；進一步開放政府采購的市場。美國的主要關注集中在日本提高外商投資水平的措施，政府采購協定的執行情況，國內法規與國際慣例和規則的協調一致性，配額完成情況，服務業的國內法律法規的澄清等等。

    澳大利亞、加拿大、中國等成員對日本的農業貿易政策提出了關注，主要分為三類。

    一是在市場準入方面，成員對包括對日農產品高關稅、復雜稅制，關稅高峰，以及復雜的關稅配額管理體系提出質疑，認為對農產品貿易構成了障礙；提出澄清非關稅壁壘對配額完成率的影響，質疑日本對農產品進口除關稅外征收的稅費，希望了解日本糖進口管理機制以及如何管理在多哈回合新提出的關稅配額產品等等。

    二是在國內支持政策方面，成員提出希望了解日本提出45%食品自給率的背景，以及如何實現此目標；希望日本提供農業支持政策改革的情況，包括減少黃箱支持對農業生產的影響，新的綠箱直接支付的操作方法，如基期和接受支付的農民資格如何確定等；日本食品自給率下降與對農業的保護水平高和農業勞動生產率水平低之間的關系等。

    三是方面，成員指出日本對國內生產和進口的農產品的檢驗檢疫由不同的部門負責，日本的肯定列表設定的最大殘留量標準也因針對不同產品而差異懸殊，對日本具有競爭優勢的產品標準相對寬松，而對進口農產品的標準則嚴格得多。同時，日本肯定列表最大殘留量標準大部分尚未完成評估，仍是暫定標準，沒有科學依據。總體而言，日本的肯定列表制度及其執行存在違反WTO《衛生和植物衛生協定》的問題，有違WTO非歧視和國民待遇原則，形成了對貿易的技術壁壘。