據國家發改委價格監督司有關負責人18日介紹,國家發改委公布的一份錄音顯示,今年上半年綠豆價格暴漲同一些企業和個人散布綠豆漲價信息、串通漲價等行為有著千絲萬縷的關系。

    2009年10月17日,在我國綠豆主產區的吉林省洮南市,吉林玉米(資訊,行情)(資訊,行情)中心批發市場有限公司等多家企業,召集國內16個省(區、市)109家綠豆經銷企業在吉林省某酒店召開了“第一屆全國綠豆市場產銷行情研討會”。

    而這場百家綠豆經銷企業的研討會,卻演變成為一場串通漲價、哄抬綠豆價格的密謀會。昨天,央視公布的國家發改委提供的這份錄音顯示,一個代表在會上呼吁參加會議的代表不要賣出綠豆,要賣也要少賣。

    從錄音中不時還可以聽到,“綠豆產量會出現明顯減少”,“價格上漲已成必然”,“會議有益于經營者對未來市場預期達成共識”等言辭。

    國家發改委價檢司有關負責人表示,經檢查發現,“第一屆綠豆產銷行情研討會”在會后向部分與會企業印發了會議紀要和綠豆產銷調研報告。

    這份報告中稱,2009年綠豆主產區種植面積同比下降29.03%,單產同比下降49.34%,據此推斷綠豆主產區的產量同比下降64.05%,而這與《中國糧食年鑒》中綠豆產量下降14.9%的統計數據相差懸殊。

    國家發改委表示,吉林省洮南市及其周邊地區是我國綠豆的主要生產地和集散地,與會的綠豆經銷企業遍布國內綠豆主產、主銷區,其中許多是當地綠豆經銷大戶。吉林玉米中心批發市場有限公司等企業相互串通,捏造散布綠豆大幅減產等漲價信息,統一價格上漲共識,對全國綠豆價格的上漲起到了推波助瀾的作用。

    查清事實后,價格主管部門對市場主辦方吉林玉米中心批發市場有限公司,按照法定最高處罰額度處以100萬元罰款;對協辦企業處以50萬元罰款;對參加會議并相互串通的其他109家綠豆經銷企業,由當地價格主管部門予以告誡。

    國家發改委近日公布了《關于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規定(征求意見稿)》。《特別規定》要求,在市場價格異常波動時期,經營者的產銷或者進銷差價額不能超過正常時期差價額一倍。

    《特別規定》對各種違法行為提高了罰款數額。串通漲價行為,沒有違法所得的,罰款數額從10萬元以上100萬元以下,提高為20萬元以上200萬元以下。捏造散布漲價信息、惡意囤積等行為,沒有違法所得的,罰款數額從5萬元以上50萬元以下,提高為20萬元以上200萬元以下。此外,對拒絕提供有關材料,或者提供虛假材料等行為,罰款數額也從5萬元提高至20萬元。