透視行業現狀 共謀發展之道

     2010年飼料行業發展形勢研討會在京召開

    為全面總結2010年飼料行業發展、企業運行狀況，研判飼料原料市場和商品飼料發展趨勢，研討飼料行業“十二五”發展戰略問題，2010年12月28日,農業部畜牧業司在北京召開了2010年飼料行業發展形勢研討會。

    農業部畜牧業司飼料處處長王曉紅出席會議,全國畜牧總站、中國飼料工業協會信息中心主任單鐘、副主任郭玉玲，農業部畜牧業司飼料處李大鵬，遼寧、山東、廣東飼料工作辦公室負責人以及國家糧油信息中心有關專家和來自行業研究機構及企業專家共20余人參加會議。

會議現場

    會議重點討論了2010年飼料企業運行基本情況和特點，當前飼料行業發展面臨的主要問題和解決對策，飼料行業未來發展趨勢，以及“十二五”期間飼料行業發展重點和發展思路等內容。

    會議認為：2010年，飼料行業面對日益復雜的生產形勢，飼料總產量繼續保持穩步增長。預計2010年全國商品飼料總產量將達15608萬噸，同比增長5.4%。其中，配合飼料12563萬噸，同比增長8.9%;濃縮飼料2450萬噸，同比下降8.9%；添加劑預混合飼料595萬噸,同比增長0.7%。

    從不同品種結構預計，豬飼料5800萬噸,同比增長10.6%;蛋禽飼料2788萬噸，同比增長1.0%;肉禽飼料4700萬噸,同比增長4.9%；水產飼料1400萬噸,同比下降4.4%；反芻飼料650萬噸,同比增長10.0%;其他飼料270萬噸,同比2.2%。

會議現場

    從遼魯粵三省情況預計：遼寧省共有飼料生產企業1326家，全省飼料總產量預計1120萬噸，同比增長7.9%；全省飼料工業總產值285億元，同比增長9.2%；山東省預計全年飼料產量1800萬噸，同比增長7.5%左右；廣東省全省現有飼料加工企業1119家許可證數，同比增加了85家。全年飼料總產量預計達1853萬噸，同比增長5.7％。

    會議指出，中國飼料工業發展進入全面的資源限制性發展時期。困擾整個行業的原料資源供給問題突顯，資源緊張，價格上漲已成必然。從長遠來看，飼料工業發展要立足國內資源解決問題。

    從宏觀環境來看:一是受物價上漲壓力較大的影響，糧食價格在成本推動和需求剛性兩大因素主導下，價格穩定目前水平，與宏觀調控和市場調節等多種平衡手段聯系更加緊密。預計2011年糧食品種之間的相互帶動作用會比較明顯，特別是玉米從過去的供需平衡轉成供需偏緊的情況下，玉米的飼用需求和工業需求都會表現的比較強勁，使得玉米的價格具有比較強的上漲動力，價格通脹壓力較大。

    玉米的供給方面表現在：一、全球玉米的消費總量增長，再加上俄羅斯天氣異常情況導致糧食減產以及通脹等問題使全球物價開始升溫。因此，國家已出臺了限制出口、深加工以及鼓勵內需等一系列政策措施，保證飼料用玉米需求。二是從進口玉米對國內沖擊較大的影響，限制進口玉米已成當務之急；三是玉米霉變問題需要關注。從飼料檢測中發現原料以及配合飼料玉米霉變的陽性率非常高，而且較難控制，從而導致玉米質量受影響，進而引起供給緊張。

    從飼用玉米需求方面看，一是畜牧業水平發展迅速。預計2010年生豬及肉類生產總量略低于2009年的水平；蛋雞生產穩定在5%左右；奶牛規模化水平將發展較快；水產料飼料消費總量保持增長,總體看畜牧業保持著快速發展對玉米需求剛性。二是配合飼料的增長速度會繼續加快，對于玉米的需求量逐漸加大。此外，后期還有一些需要關注的問題，也可能會引發玉米價格的上漲，第一，小麥產區出現干旱，華北、黃淮地區干旱的面積達5700萬畝，加上北方冬季干旱情況會加劇；第二中國糧食已經連續7年增產，第8年增產的壓力會進一步的增大，如果2011年糧食產量不出現有效增長，價格上漲的動力就會進一步的增強；第三，從國際市場來看，美國出臺了政策，繼續對玉米乙醇生產進行補貼，使得以玉米為原料在全球范圍內生產原料乙醇的數量在增加，國際市場上可用玉米的數量在減少，對于國內市場的影響和示范效應會增強。

    基于國內、國際市場上大的背景來看，2011年糧食價格上漲已是必然趨勢， 主要飼料原料價格看漲。

    會上，王曉紅處長在總結發言中指出：這次2010年飼料行業發展形勢研討會達到了預期效果，會議信息來源廣泛，各位專家、領導以及企業代表介紹了情況，分析了問題，提出了建議，通過分析和研討，不僅對2010年飼料行業發展總體情況進行了總結，也對2011年趨勢進行了研判，使我們對行業的發展有了更清醒的認識。

    王曉紅處長強調：

    2006年，我們提出了“四大一強”戰略，今后“四大一強”將繼續成為行業發展的方向。2011年作為“十二五”開局之年，如何實現從飼料大國向飼料強國的跨越，還需要我們去認真思考。

    在畜產品和飼料產量不斷增長的前提下，原料資源的制約越來越明顯。一方面要摸清原料資源的數量；另一方面要提高原料資源的利用率，推廣先進的生產技術。中國飼料行業不能依賴以玉米、豆粕為主的飼料配方體系，可以借鑒歐洲的飼料配方，綜合利用麥麩類和其他原料資源。

    近年來通過三聚氰胺整治、飼料質量安全執法年等活動，飼料安全水平有了很大的提升，企業對安全的重視度明顯提高。但行業中仍然存在不少安全隱患。飼料安全要長抓不懈，要從源頭上控制飼料質量安全，加大監督執法和處罰力度。同時，要著力推進飼料產品可追溯工作，進一步建立問題飼料產品召回機制。加強飼料安全監管能力建設，爭取早日實施飼料質量安全保障工程，裝備各級執法隊伍和檢測隊伍，以此保證行業的安全和企業的規范。

    當前，飼料市場競爭日趨激烈，行業整合速度越來越快。我們要求提高企業門檻，并非要把小企業全都擠出市場，只要能按規定經營，保證質量安全，每一類企業都有自己發展的空間。大企業做大做強做久，小企業做專做細做精。因此，最終將通過抬高從業門檻、市場競爭優勝劣汰和加強監管等手段逐步精減飼料企業數量，規范行業經營行為，邁向實現飼料強國的目標。

    飼料行業在強化各項基礎工作的同時，要加強宣傳工作，讓全社會更加了解和關注飼料行業。相信在農業部領導的關心指導和大家的共同努力下，“十二五”期間飼料行業一定會繼續穩定向前發展。