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轉基因違規商業化低調曝光 被叫停玉米品種仍在促銷

來源:    作者:    時間: 2011-04-08
     違規商業化在轉基因種子領域似乎無孔不入。

    獲悉,多個已被農業部明令退出市場的轉基因玉米品種,正在四川、遼寧、廣西等省市大舉促銷。

    根據2010年12月農業部發布的1504號《公告》,共有27個玉米品種被停止生產,并自公告發布起一年內徹底退出中國種子市場。知情人士透露,在這27個玉米品種中,“登海3686”、“中農大4號”、“中農大236”、“鐵研124”等品種都屬于違規商業化的轉基因玉米品種。

    農業部在去年的查處轉基因違規商業化行動中還發現,這些轉基因玉米品種最初都是以非轉基因的名義,申請參加國家品種試驗、審定、登記并獲通過的。知情人士透露,目前在四川、遼寧、廣西等省市促銷的轉基因玉米也包括這4個品種。

    先是鉆了轉基因種子審定的漏洞,被查處后又鉆政策期限上的空子,但所有這一切都被“低調”處理。

    上述知情人士表示,1504號《公告》發布的范圍很小,也未明確指出涉及違規商業化的轉基因品種;而對于四川等地仍然促銷淘汰轉基因玉米品種,農業部采取的是“勸說”種業老板停止促銷并給農民退貨的方式。

    低調的名單

    按照《公告》表述,經過國家農作物品種審定委員會的嚴格審議,并進行了為期一個月的公示,農業部才決定發文停止生產這批27個玉米品種,同時還明確發文滿一年起,徹底停止其在國內市場的經營和推廣。

    《公告》按通過國家審定的先后排出了27個玉米品種的名單,對每個品種的審定時間、所屬單位也都做了標示。在4個轉基因玉米品種中,“鐵研124”、“中農大4號”通過國家審定的最晚,時間都是2009年,“中農大236”、“登海3686”是在2006年,而其它品種都是在2003年之前。

    從去年夏季以來,有關農業部查獲違規銷售轉基因玉米種子的消息就不脛而走,但處理結果卻一直未對外公布。知情人士稱,1504號《公告》可看做是查處結果之一。

    據了解,2010年是農業部種子執法年,其中很重要的一項就是嚴查“違規商業化”的轉基因水稻、玉米等種子。不過,農業部方面曾公開表示,農業部并未準予轉基因主糧商業化,在國內市場上也并未查獲轉基因水稻和玉米種子。

    按照農業部有關規定,轉基因農作物種子在獲得相關證書和許可證之前,只能進行區域試驗,不得進入商業化應用。

    但知情人士告訴本報,被查獲的“登海3686”、“中農大4號”等已進入市場的轉基因玉米種子,是2009年之前相關育種企業或育種家以非轉基因的名義申請參加國家品種試驗、審定、登記并獲得通過的。

    按照種業內人士的說法,去年6月之前農業部相關部門在對品種審定的過程中,如果企業和育種者申報的是非轉基因品種,品種審定人員就不做轉基因品種方面的檢查。一些企業和育種家,正是鉆了這個空子。

    據知情人士透露,農業部原本將牽涉轉基因玉米違規商業化的企業和育種家定性為屬于“欺詐行為”,處理的辦法是違規育種單位或個人 “3年內不能申請品種審定”,非法生產企業的種子生產、經營許可證則會被吊銷。

    但隨著調查的逐步深入,農業部處罰違規企業和個人的態度有了轉變,被查獲的違規轉基因玉米種子被認為是 “由于育種家缺乏經驗,錯誤地引進國外轉基因種子資源,導致培育出來的是實際含有轉基因成分的品種”,最后定性為“從育種家本身,到育種單位,再到生產、經營企業,都屬于無意識地犯了錯誤”。

    操盤者

    有業內人士告訴本報,在被查獲的4個轉基因玉米品種當中,有3個品種的育種人都是有名望的資深專家,其中還有人參與甚至負責國家農作物品種的審定。

    在4個轉基因玉米品種中,“登海3686”的育種單位是山東登海種業股份有限公司,“鐵研124”是遼寧省鐵嶺市農業科學院,“中農大236”和“中農大4號”同屬于中國農業大學。

    “登海3686”的育種者李登海是全國人大常委會委員,是登海種業公司的董事長,在國際國內有 “中國雜交玉米之父”之稱。

    “中農大4號”是出自中國工程院院士、玉米遺傳育種專家戴景瑞。戴本人曾參與已獲得農業部頒發的安全證書的轉植酸酶基因玉米的研究,并在中國農業生物轉基因重大專項課題中擔任了玉米項目執行專家組組長。

    “中農大236”的育種人王守才也身兼教育部玉米育種工程中心主任、國家農作物品種審定委員會玉米專業委員會副主任等多種職務。

    知情人士透露,“中農大236”、“中農大4號”這兩個品種自問世以來,就都歸屬北京中農大康科技開發有限公司具體經營。該公司成立于2003年7月,由中國農業大學與國家玉米改良中心主辦。

    中農大康成立之后的前幾年內,戴景瑞曾一直擔任該公司的董事長。目前戴景瑞和王守才都是中國農業大學教授,在國家玉米改良中心也身兼要職。

    為彌補我國轉基因種子管理政策的漏洞,農業部去年6月3日發出通知,明確對已通過審定的農作物品種,也要加大“種子的品種真實性和轉基因成分檢測力度”,還規定在種子執法檢查中,“已明確將品種真實性和轉基因成分檢測納入種子監督抽查和市場檢查范圍”。

    但一位資深種業專家告訴本報,僅僅是在2000年-2008年,通過國家合法機構審定的玉米品種就達到3150個,更何況之前農業部對種子市場只是做“抽檢”而已。目前很難預估國內市場上流轉的水稻、玉米等轉基因種子。

    該專家還透露,目前查獲的轉基因玉米種子基本都是利用公益性科研經費,但由于育種者本身又在企業身兼重任,所以受利益驅動,一些企業和個人才“拿著納稅人的錢,去做企業的事”。

    據多名種業人士表示,今年春節前后,“登海3686”、“中農大4號”等4個轉基因玉米品種就在四川、遼寧等省市熱銷,而參與推進促銷的企業和商人當中,不乏生產和經營這4個轉基因玉米品種的公司。在中農大康公司的中文網站首頁,“中農大4號”、“中農大236”更是排在其他宣傳品種的前面。

    中國農業科學院作物研究所研究員佟屏亞在其博客上透露,為推銷“登海3686”等轉基因品種,一些商人拿出了各種各樣的高招,有的宣稱是從美國引進的最新種質培育的優良品種,有的采取大返利、大減價的基金促銷手段。

    對此,佟屏亞撰文直言,轉基因品種的某些官員、學者和企業老板,“結成了一條穩固的保護鏈和利益鏈