隨著我國畜牧業的快速發展，人們對畜產品的質量安全衛生要求愈來愈高，動物防疫和畜產品安全工作已成為社會關注的熱點問題。動物防疫和畜產品安全工作不僅關系到畜牧業的健康發展，而且關系到農村牧區經濟發展和社會穩定。加強動物防疫和畜產品安全工作，防止動物疫病和畜產品安全事件發生，是保障畜牧業生產健康發展，保證公共衛生安全的關鍵。在畜牧業養殖生產中，動物防疫和畜產品安全工作存在著畜產品生產和經營者安全意識淺薄、獸醫體制改革不徹底、防疫體系不健全、基層防疫網絡不完善、防疫經費嚴重不足、畜產品檢疫監管不到位等問題，如不及時采取措施加以解決，將影響畜牧業發展和農牧民增收。

    1存在的問題

    1.1 畜產品生產和經營者安全意識淺薄

    部分養殖戶缺乏長遠目光，只看重眼前利益。盡管國家和各級政府已制定了一系列畜產品質量安全有關的法律、法規、技術標準，相繼出臺了《動物防疫法》《獸藥管理條例》《飼料和飼料添加劑管理條例》《種畜禽管理條例》《無公害農產品管理辦法》等綜合性法律。但是，一些人仍我行我素，病害畜禽產品上市屢禁不止，仍然存在不法分子生產、經營和使用假冒偽劣獸藥、飼料的行為，飼料中隨意添加國家明令禁止使用，對人體可造成傷害的藥物、激素等添加劑，畜產品中有害殘留嚴重超標。

    1.2 動物防疫體系不健全

    部分地區動物防疫體系不健全，已經難以適應新的形勢。

    1.2.1 技術人員銜接不上。

    當前，畜牧獸醫工作者相當一部分是非專業技術人員，業務素質偏低，而原有的技術骨干大多年齡較大，知識老化，技術人員出現斷層現象。

    1.2.2基礎設施較差。

    基層動物防疫機構設備陳舊，目前，絕大多數基層畜牧獸醫站沒有顯微鏡、冰箱等基本設施，動物疫病診斷技術手段落后。

    1.2.3基層防疫體系薄弱。

    部分鄉鎮畜牧獸醫站形同虛設，無法正常的開展動物疫病防治工作，機構及其工作人員的作用不能充分發揮。

    1.3生產企業不規范，污染嚴重

    許多養殖戶或養殖企業生產不規范，畜產品質量參差不齊，不能達到安全、標準的要求。這給新品種推廣，畜禽飼養管理與疫病防治，畜產品出售檢疫等的標準化過程增加了極大的阻力，不僅嚴重影響消費者的安全健康，也使得我國畜產品在國際貿易中接連受挫。同時，畜牧業環境污染嚴重，已成為影響畜牧業可持續發展的重要問題。這主要表現在：無節制的草地放牧，引起草地退化沙化；人畜混住，增大疫病傳播的機率；畜禽糞尿等排泄物，不能及時無害化處理，污染周圍環境、土壤、水源等。

    2應對策略

    根據現階段動物防疫工作現狀，針對性的提出應對策略。

    2.1 加強疫情監測和報告工作

    疫情的監測與報告有助于及時發現潛在的疫情威脅，抓好畜產品生產、加工各個階段的疫情監測與報告工作也是畜產品安全工作的重點所在。在全面開展疫情監測的基礎上，重點應加強主要環節的監測，包括規模化養殖場、畜禽屠宰場和交易市場的定時、定點流行病學調查和監測。相關工作人員應定期進行疫情風險評估，做好預警、預報，完善動物疫情報告制度，提高疫情報告的時效性。同時，應加強舉報疫情的核查工作，及時排查疫情隱患，查找防控工作漏洞，制定應對措施，強化防控工作的科學性和主動性。

    2.2 加強獸藥和生物安全監管

    獸藥在畜產品生產中發揮著舉足輕重的作用，很多不法分子為了一時私欲，制假、造假，給畜產品的安全工作帶來極大危害，如何確保獸藥的科學、合法使用是一個亟待解決的問題。現實工作中，應加大獸藥質量抽檢、獸藥殘留監測和監管力度，嚴格執行休藥期制度，嚴厲查處獸藥生產、經營和使用違法違規案件，強化重大動物疫病疫苗、診斷試劑的訂購、供應管理，保證質量和有效供應。此外，應加強涉及生物安全有關環節、部門和領域的管理，對實驗室有關活動進行督促檢查，及時排除安全隱患，并對工作中存在的突出問題進行整改。

    2.3 強化動物衛生執法監督

    制約不法分子行為的根本在于法律，要嚴格執行國家的有關法律規定，著力加強流通環節的各項防控和監管措施。加大產地檢疫力度，嚴把飼養、屠宰、加工、儲運和交易場所動物防疫條件審核關，對不符合要求的，必須徹底整改；對整改不到位的，要予以取締。進一步加強監督檢查站的建設和管理，嚴格執行引進動物報批報檢和隔離檢疫制度。要加強邊境、邊界、城鄉結合部等重點地區的監管，切實做到“內防外堵”，密切關注境外疫情動態，防止外疫傳入。

    2.4 建設與完善動物防疫體系

    要把獸醫管理體制改革和動物防疫基礎建設作為當前工作的一件大事來抓，全盤謀劃，積極推進。落實村級防疫員補助經費，解決好基層動物防疫員工資待遇和基層動物防疫工作經費，改善工作條件，提高人員素質和業務水平，做到職能、編制、人員、經費、設施設備等各項工作到位，并逐步與國際接軌，實行官方獸醫制度和執業獸醫制度。建立穩定的動物防疫經．費投入機制，將獸醫機構人員經費和工作經費全額納入地方財政預算，保障和穩步提高動物防疫工作所需免疫、監測、凈化、檢疫監督、獸藥監管、物資儲備、疫情撲滅等經費投入。

    2.5 做好宣傳

    充分利用各種媒介，加大對動物防疫和畜產品安全工作的宣傳力度，堅持以正面宣傳為主，加強輿論引導，面向基層，面向群眾，積極宣傳國家的相關規定，普及動物防疫和畜產品安全知識，增強公共安全意識，提高自我防護能力，營造群防群控的工作局面。