人民日報12月18日消息，在整個農業生產的推進當中，增糧和增收要統籌考慮。既要將各項強農惠農政策落到實處，也要做好市場調控，促進農民增產增收

    近期部分地區的糧食收購市場似乎正被一種觀望情緒所籠罩。據媒體報道，目前黑龍江等糧食主產區由于糧食價格出現下跌，農民惜售，企業惜收，購銷雙方的觀望令收購進度明顯偏慢。糧價的波動，讓原本指望增產之后再迎增收的農民有些失望。業內人士擔憂糧價不穩會影響農民的種糧積極性，進而影響到明年的糧食生產。

    這種擔憂不無道理。因為農民的種糧積極性對于保證糧食產量、保障國家糧食安全起著重要作用。一旦農民失去了種糧的熱情，即便是農業投入增加、科技到位、基礎設施改善，我們面對的仍可能會是土地撂荒、糧食減產。

    近年來，為了提高農民的種糧積極性，國家出臺一系列強農惠農政策：全面取消農業稅、建立對種糧農民的補貼制度、逐年提高最低收購價格、啟動臨時收儲……政策與市場等因素相互疊加，不僅使我國的糧食生產走出了“兩豐一平一減”的周期循環，實現連續8年增產，也使糧食價格穩中有升，農民收入大幅增加，農民的種糧積極性得到有效提升。但這并不意味著我們的糧食生產可以高枕無憂了，“三農”發展依然有“軟肋”，農民的種糧積極性還有可能被削弱，糧食生產出現波動的風險依然存在。

    應當看到，當前及今后一個時期，我國的農產品(12.29,0.00,0.00%)供需仍將處于一種緊平衡狀態，農業資源的約束以及環境保護的壓力比以前更大，糧食產量穩定在1萬億斤以上仍然面臨巨大壓力。而且，人口的增加、城市化率的提高、消費水平的不斷提升，這些都迫切要求糧食產量和質量實現穩中有升。

    盡管近年來農民種糧積極性比前幾年有所提高，但農資價格的不斷上漲“侵蝕”著種糧效益，務農增收比不上外出打工，而且農產品內部比價不合理，種糧比不上種植經濟作物等差距，又在嚴重削弱著農民種糧的熱情。如果糧價出現波動下滑，在種糧收益普遍不高的情況下肯定會影響到農民對土地的投入。

    保證農民的種糧積極性，首要的是保證他們的收入。只有種地有效益，收入能增加，農民才能夠更有積極性。所以從一定意義上說，我們在整個農業生產的推進當中，增糧和增收要統籌考慮。在始終繃緊糧食安全這根弦的同時，要堅持強農惠農富農的政策不變，并保證各項政策措施落實到位。還要調控好市場，保證農產品能賣上合理的價格，讓農民實現增產增收。