千帆競發正當時:洛川百萬頭生豬大縣建設工作巡禮
省委常委、延安市委書記姚引良(左二),省農業廳廳長王宏(右二)在洛川調研生豬產業
副省長祝列克(左前一)在洛川縣委書記高武斌(右二)、縣長彭安季(右一)的陪同下調研果畜產業
延安市市長梁宏賢(右一)、副市長楊霄在洛川調研果畜產業
省畜牧局局長楊黎旭(左二)在洛川調研生豬產業
洛川.西北畜牧產業科技城核心區鳥瞰
養豬場一角
碧玉妝成一樹高,萬條垂下綠絲絳。
不知細葉誰裁出,二月春風似剪刀。
吟誦著唐朝著名詩人賀知章的千古佳句,漫步在春意盎然的洛川塬上,放眼望去,山溝一點點變綠,各色花兒競相綻放。在幾片嫩葉的簇擁下蘋果花露出了紅色或粉色的花蕾,個別向陽地方的蘋果花兒已經急不可待地綻放出白色的花瓣,洛川塬上50萬畝的蘋果園變成了一個美麗醉人的大花園,淡淡的花香沁人心脾 果園里,到處都是忙碌的身影。果農們或清理雜草,或噴施農藥,或追施有機肥。掩映在果園間那一排排拔地而起的高標準的現代豬舍內,一頭頭豬兒膘肥體壯,工作人員或清理衛生,或忙著消毒,或通過監控查看豬舍情況。果鄉大地一派繁榮的景象。
位于洛川縣鳳棲鎮石家莊村由中菲集團陜西廣升農業發展有限公司投資建設的鳳棲10萬頭生豬養殖基地項目建設現場,機聲隆隆,人頭攢動,8棟正在建設的高標準現代化豬舍依次排開。負責項目建設的西安中菲投資發展集團有限公司董事長王漢智告訴我們,鳳棲10萬頭生豬養殖基地是廣升洛川現代農業科技城項目的子項目之一,占地550畝,投資約2.1億元,其功能主要為商品豬繁育、育肥、有機肥加工、清潔能源、飼料加工等。項目建成后,年出欄商品豬10萬頭,年生產有機肥7.2萬噸,勢必會有力地推動洛川的畜牧產業發展和蘋果現代化建設進程。
順應發展--走果畜一體化發展道路洛川是以蘋果為主導產業的地域特色農業縣,目前全縣蘋果面積達50萬畝,人均3.1畝,居全國第一。先后被確定為全國優勢農產品(蘋果)產業化建設示范縣、全國優質無公害蘋果標準化生產示范縣、全國優質無公害農產品出口示范縣和全省唯一的"一縣一業"示范縣。
2011年全縣蘋果總產量達到74.5萬噸,產值達到26億元,農民人均純收入7978元,位居省市前列。蘋果,不但是22萬洛川人脫貧致富的"金蛋蛋",更是洛川縣域經濟跨越發展的支柱產業。
然而,隨著蘋果產業規模的迅速擴張,過去"養雞為賣錢、養豬為過年"的小規模家庭養殖所生產的有機肥,遠遠不能滿足50萬畝蘋果園的生產需要,于是果農們就以施用無機化肥為主來增產增收。但長時間的施用化肥,不僅導致了生產環境的惡化,縮短了樹體的壽命,而且更為嚴重的是消耗了本已貧瘠的土壤有機質肥力,使土壤肥力和有機質含量不斷降低,嚴重影響了果品內外在的品質,阻礙了蘋果產業的進一步提質增效,在很大程度上制約了農民收入的持續增長。
如何破解這一難題就成為洛川縣委、政府一班人亟待解決的問題。
"洛川蘋果產業提質增效的主要措施是,推進現代果業建設和洛川蘋果品牌效益的提升,導致蘋果品質有所下降的原因主要是果園有機肥長期投入不足所致,要想提高蘋果品質,就必須提高土壤有機質,建設有機蘋果生產基地。"經過多次深入的調研后,一次在與縣上有關部門的同志座談時,洛川縣委書記高武斌說出了這番話。
于是,洛川縣立足縣情實際,在經過多次調研論證后,提出了"大力發展生豬產業、走果畜一體化發展道路"的設想,并將這一想法上報省市相關領導和部門,積極爭取各方支持。
機遇永遠屬于精心準備并善于爭取、勇于搶抓的人。
2008年9月3日,省委書記趙樂際在洛川視察蘋果產業時指出,發展任何產業都必須堅持科學發展觀,洛川發展蘋果必須跳出蘋果抓蘋果,切實加強畜牧業,把果業與畜牧業結合起來統籌協調發展。省委副書記、省長趙正永也先后就洛川發展果畜產業做出了一系列重要指示。省委書記、省長的重要指示精神,對亟待破解蘋果產業中有機肥源不足這一"瓶頸"的洛川來說無異于一場"及時雨",不僅指明了產業發展方向,更帶來了發展機遇,進一步堅定了洛川發展生豬產業的信心。
隨后,10月25日,省農業廳廳長王宏在深入調研基礎上,專門召開了洛川縣百萬頭生豬大縣建設座談會,進一步統一了各級領導的思想認識。為洛川做好果畜結合、建設果畜產業強縣奠定了堅實的思想基礎。
省農業廳也將洛川確定為全省3個百萬頭生豬大縣之一。省農業廳廳長王宏在洛川縣百萬頭生豬大縣建設啟動會上說:"洛川蘋果是一個大品牌,有機肥是一個大問題,果畜結合是一篇大文章,建設百萬生豬大縣是一個大工程,實施百萬生豬大縣工程是一個大考驗,你們一定要在生態農業建設上做好表率。"
此后,省委常委、延安市委書記姚引良,副省長祝列克,延安市市長梁宏賢和市委副書記楊鑫、副市長楊霄等省市領導也先后多次深入洛川調研,對洛川做好果畜結合文章、發展生豬產業提出了一系列的重要指示和建設性的意見、建議。
萬事俱備,又逢東風。2008年秋,洛川縣委、縣政府果斷決策,吹響了建設百萬頭生豬大縣的集結號,22萬果鄉人民在縣委、縣政府的帶領下全面打響了以"果畜結合、科學發展"為主題的百萬頭生豬大縣建設戰役。
多措并舉--生豬產業發展穩步推進"經過近年來的實踐證明,我們確立的´龍頭企業引領、中小企業支撐、適度規模補充的發展模式,非常適宜洛川的縣情實際,并且切實有效地推進了生豬產業持續健康快速發展和現代蘋果產業建設。"
洛川縣委書記高武斌對我們如是說。
自2008年被省農業廳確定為全省百萬頭生豬建設試點縣以來,洛川縣在市委、市政府的正確領導下,在中省市相關業務部門的大力支持下,積極探索因地制宜的發展模式,創新促進發展的政策措施,按照"果畜結合、科學發展"的思路,通過行政推動、政策扶持、龍頭引領、科技支撐等舉措,走出一條畜沼果有機結合的優質、安全、綠色、環保的生豬產業發展新路子。
行政推動是保障。為了加強對百萬頭生豬大縣建設工作的領導,洛川縣成立了由政府縣長彭安季為組長,縣委副書記任建新、副縣長任喜全為副組長,相關部門單位負責人為成員的領導小組,各鄉鎮也成立了生豬生產領導小組,為百萬頭生豬大縣建設提供了堅強的組織保證。縣委、縣政府制定出臺了《百萬頭生豬大縣建設實施意見》,實施"強基富民"、"千人進百村入萬戶"工程,由四套班子主要領導包片、縣級領導包鄉鎮、部門包村聯企、縣鄉干部包扶農戶,為生豬產業發展提供了強大的智力支撐。全縣上下全面落實工作措施,層層簽訂目標責任,確保建設工作順利推進。宣傳、廣電部門通過開設電視專欄、訪談交流、專題講座等形式,廣泛宣傳各項政策。縣畜牧局加大畜牧技術人員的培訓力度,進村入戶實地指導、全程服務,有效地提高了養殖水平。同時,縣上制定了嚴格的考核獎懲辦法,有效地推動了百萬頭生豬大縣建設順利實施。
科學規劃是前提。洛川縣按照高起點、高標準的建設要求,立足縣情,因地制宜,借鑒國內外先進發展理念,編制形成《百萬頭生豬大縣項目建設規劃》和11個專項配套方案,科學指導了生豬產業發展。
同時,通過多次考察論證,編制形成評審、通過《洛川生豬產業園區建設規劃(2011-2015年)》,2011年10月份向農業部做了專題匯報,目前正在修編之中。
體系建設作保障。項目建設以來,累計投入176萬元,用于加強基層畜牧獸醫站建設,不斷健全完善畜牧產業發展服務保障體系。建成縣獸醫實驗室和衛生監督檢疫化驗室,增設10個鄉鎮畜牧獸醫站,通過"振興計劃"為鄉鎮畜牧獸醫站招聘專業技術人才24名,充實鄉鎮畜牧獸醫站專業人才和村級防疫員。形成了縣有中心(生豬發展辦公室和動物疫病預防控制中心)、鄉有站(12個鄉鎮畜牧獸醫站)、村村配有防疫員(200名村級防疫員)的畜牧防疫管理體系。
政策扶持是關鍵。在百萬頭生豬大縣建設中,洛川縣堅持優惠政策扶持、有力資金扶持、調動各界參與的政策,不斷建立健全財政資金投入機制,促進生豬產業持續發展。對新建600頭商品代種豬場每場獎補100萬元,存欄100頭、年出欄200頭養豬示范戶每戶獎補1.5萬元,專業合作社每個補助5萬元,千頭純種豬場每場獎補200萬元,二元母豬每引進一頭補助1000元,人工授精配種站每站補貼10萬元;同時,對所有能繁母豬實行保險補助。加大基礎設施建設扶持,對當年新建設600頭商品代種豬場和生豬養殖小區的場地平整費用由財政出資補貼,道路硬化、生產用水用電由交通、水利、電力等部門負責,納入全縣整體規劃建設之中,實行項目資金捆綁,優先實施到位。縣上還加大信貸扶持,多次召開金融信貸扶持生豬生產座談會,針對金融部門對農戶貸款額度小、門檻高、貸款難的實際,積極研究政策,在確保金融風險最小的情況下,對養殖戶采取房產證、林權證抵押、信用擔保、五戶聯保等靈活方式,加大養殖企業信貸扶持力度。
典型示范作引導。按照龍頭企業引領的工作思路,洛川縣成功引進楊凌本香、北京華都、北京資源、陜西正大、西安中菲、西安方旭等大型企業在洛川投資建場。在企業集團的引領下,促進了明景、金橋、康達、天鵬、新芳、昌慧、果祥、富百、農綠源、興旺、宏發等一大批養殖企業健康發展,涌現出蘋果營銷企業負責人吳衛東通過建立自繁自育養豬場,將豬場糞便無償供給周邊果農,建立起"以肥訂果"的有機蘋果基地;養豬大戶屈明芳不斷擴大規模,在2009年建設600頭商品代種豬場的基礎上,2010年又配套建設大型育肥場和大型沼氣工程,使豬場與果園通過沼氣工程連為一體的"畜沼果型";畜牧技術干部李宏利發揮技術優勢,建起了600頭商品代種豬場,配套建成5000頭育肥場的"技術干部帶動型"等先進典型,充分發揮了示范帶動作用。特別是2011年中菲集團陜西廣升公司開工建設的廣升鳳棲10萬和百益20萬頭生豬養殖基地、方旭集團在土基園林場規劃建設的10萬頭育肥場、本香集團4488頭PIC配套系養殖基地等項目,充分發揮典型示范,輻射帶動效應,有力地推動了洛川縣百萬頭生豬大縣建設。
模式創新是活力。面對波動的生豬市場,洛川縣堅持"兩手抓、兩不變",即堅持一手抓鞏固配套、一手抓提高發展,堅持生豬發展決心不變、建設標準不變。堅持"擴繁場+育肥戶+合作社"萬頭示范村模式,通過大量深入的調研,不斷總結建設經驗,摸索出一套以果畜結合為主導、科學發展為動力,適合洛川縣情實際的六種生豬生產發展新模式,即:龍頭企業帶動的企業帶動模式;把豬舍建在房前屋后的庭院模式;在600頭商品代種豬場基礎上配套建設大型育肥場,并建立大型沼氣工程,使豬場與果園通過沼氣工程連為一體的"畜-沼-果"生態循環模式;通過建立自繁自育養豬場,把豬場的糞便通過不同形式無償供給周邊果農,將這些果園作為自己的有機蘋果基地的"以肥訂果"模式;正大公司的合同租賃模式;把豬舍修在果園地頭,邊務果邊養豬的"田園模式"。
科學發展--生豬產業綜合效益彰顯洛川百萬頭生豬大縣建設項目實施以來,取得了良好的經濟效益和社會效益,改變了過去傳統的養豬觀念,樹立了現代生態循環養豬理念,有力地助推了蘋果產業提質增效,促使現代農業長足發展。
洛川縣舊縣鎮洛陽村的果農張延民告訴我們,他家的6畝果園去年套了80000只果袋,除去20000多元的投資,純收入80000多元,畝均收入14000多元,這主要得益于他給蘋果樹施用有機肥。張延民說,他從2004年開始在自家院子里養豬,2011年共養了20多頭豬,產出沼液沼渣20000多斤,全部施到果園里,大概節約了4000多元的投資,同時,蘋果個大質量好,每斤比別人多賣2毛多,每畝產量按7000斤算,就多賣3500元,這6畝果園就可多賣21000元。一起休息的村民也插話說,加上節省的4000元化肥錢,張延民實際上多賣了25000元。
張延民深有感觸地說:"過去人們說的養豬為過年,現在變成了養豬為果園了。通過養豬生產有機肥,讓我們的蘋果成了搶手貨!"
據統計,百萬頭生豬大縣建設以來,共完成投資12.1億元,全縣累計建成600頭商品代種豬場35個,建成豬舍592棟,建筑面積22.4萬;建成萬頭生豬示范村(萬頭育肥場)52個,建成標準化圈舍2334棟,建筑面積34.2萬;配套建設生豬人工授精配種站22個,組建養豬專業合作社41個。2011年全縣生豬存欄40.4萬頭,其中基礎母豬存欄5.1萬頭,出欄51.3萬頭,生豬產值可達16.5億元,純利潤1.6億元。
洛川縣縣長彭安季告訴我們,截至目前,全縣的生豬產業累計為果園提供有機肥230多萬噸,節約化肥投入7000萬元。果園施用有機肥后,樹勢明顯增強,蘋果的主要質量指標全面提升,果園土壤有機質從原來的0.94提高到現在的1.2,蘋果畝產量提高5%以上,優果率提高10個百分點,而且每畝能節省化肥、農藥等投入150-300元(老幼果園不同),畝均綜合效益一般在1000-1300元。
與此同時,洛川縣的百萬頭生豬大縣建設也帶來了明顯的社會效益,帶動了飼料、畜產品加工、運輸、包裝、流通等關聯產業迅速發展,增加了財政收入和農民增收,促進了縣域經濟的發展,優化了產業結構。為群眾提供了更多的就業機會,緩解了一些就業壓力,促進社會穩定和諧。項目的完成,促使有機蘋果和百萬生豬兩大基地建成,在同類地區起到了良好的示范帶動的作用。
隨著百萬頭生豬大縣建設的不斷提升,洛川縣成了全國有機蘋果生產基地和綠色生豬生產基地。"畜-沼-果"生態養殖模式和自然生態養豬技術得到廣泛的應用和推廣,家畜糞便得到合理利用,從根本上解決了畜糞污染問題。加之沼氣利用,實現了節能環保的目的,土壤有機質的增加,又促進草業、果業和其他種植業的發展,提高了植被覆蓋度,促進生態環境的進一步改善。
建設園區--助推生豬產業提質增效為了真正做大做強生豬產業,實現生豬產業科學發展,進一步促進蘋果產業提質增效,走好生態農業的發展路子,洛川縣在農業部農業勘察設計院、省農業廳等上級業務部門的幫助和指導下修編了《洛川縣現代生豬產業園區建設規劃》。
規劃按照統籌城鄉發展要求,以增加農民收入、加快縣域經濟發展為核心,以構建現代生豬產業體系為主線,堅持園區、規模、生態、品牌帶動戰略,圍繞"科研、示范、推廣、培訓、加工"五個定位,按照設備先進,功能齊全,特色鮮明,產業聚集的要求,建立高效靈活的開發體制,吸引外地客商投資辦廠,鼓勵本縣民間資本集中創業,努力建設以畜產品加工、制造業、物流配送、高效養殖和高技術示范為主的現代化產業園區,使洛川成為在全國具有影響力的果畜結合生態產業示范縣。
園區以良種繁育供種和標準化示范為主,聚集研發、物流、信息、投資、資源、人才,帶動小城鎮建設、飼料加工、肉品加工、有機肥加工和物流同步發展。按照"畜牧科技城、種豬繁育功能區、生豬產業發展及果畜結合示范功能區"一城兩個功能區和相關配套設施進行建設。
園區規劃5年,即2011-2015年,規劃面積6.5萬畝,總投資20多億元。建成達到產能后,年生產各種飼料27.5萬噸;年向社會提供商品仔豬23萬頭、生產用于繁殖商品豬的種豬3.6萬頭,出欄育肥豬10萬頭,帶動全縣生豬出欄100萬頭;屠宰加工豬肉7.5萬噸,加工肉制品2.5萬噸;利用豬糞加工有機肥10萬噸,建成沼氣發電站1座,畜牧業總產值達到35億元,利潤8.7億元,每年財政增收1.1億元,農民人均牧業增收3500元。同時圍繞生豬產業項目完善生豬繁殖改良體系、生豬疫病防控體系、生豬產銷供應體系;建成科學研究、科技培訓、信息物流中心,形成具有代表性的果畜結合飼養示范樣板園區。
在生豬產業園區建設中,洛川縣堅持"政府推動、市場運作、項目支撐、示范引導、統一規劃、多元投資、共同建園"的宗旨,努力挖掘資源優勢,引導加工向養殖基地集中,企業向園區集中,逐步發展完善"園區+企業(協會)+基地+農戶"的生豬產業發展模式,形成市場牽園區、園區帶基地、基地連農戶的路子,實現區域經濟協調發展、生態環境不斷改善、農民收入持續增加的良好局面。
截至目前,園區已完成投資2.29億元,由楊凌本香集團投資1.2億元建成一個建筑面積17690的存欄基礎母豬4488頭種豬場,北京華都集團投資800萬元建成一個6700存欄基礎母豬1000頭的純種豬場,還投資4000多萬元建設有明景、鑫興源、果祥、茂瑞、普鑫5個600頭商品代種豬場,投資5600萬元建設宋家咀、曲西、洛陽、荊堯科、金盆、上珊瑚、田堯科7個萬頭生豬養殖示范村,投資500多萬元建成明景5000頭育肥場和千畝示范園3000頭育肥場。西安中菲集團繼鳳棲10萬頭、百益20萬頭養殖基地相繼開工建設后,由其作為投資主體的洛川.西北畜牧產業科技城已于4月28日開工建設。
隨著園區建設各項工作的順利開展,屆時洛川生豬產業園區將成為立足陜西、輻射西北、影響全國、面向世界的國家級生豬示范產業園區,打造全國一流果畜結合示范基地。
千帆競發正當時,果畜結合譜新篇。如今,敢為人先的洛川人正在縣委縣政府的帶領下,在中省市相關部門的大力支持下,按照既定的目標任務,全力投入果畜一體化建設的偉大實踐中去,讓生豬產業鑄造新的豐碑,讓蘋果產業提質增效,讓自己的日子越過越舒適,越過越紅火。
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