銀行家:美國生物乙醇政策轉(zhuǎn)向?qū)p害經(jīng)濟
自2007年生物燃料熱潮在美國蔓延以來,關(guān)于食物與燃料的爭論就一直持續(xù)不斷。人們質(zhì)疑,在許多國家尚未解決溫飽問題的時候,美國是否應(yīng)該用玉米來生產(chǎn)乙醇。
然而,也有經(jīng)濟學(xué)家、銀行家提出了不同的觀點。美國富國銀行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家邁克爾?斯旺森(MichaelSwanson)表示:“對乙醇的需求是維持美國目前價格模式的關(guān)鍵,這無關(guān)對錯。”
今年美國中西部遭遇了近半個世紀(jì)以來的最大干旱,玉米價格幾乎翻倍,導(dǎo)致一些地區(qū)的牲畜飼養(yǎng)業(yè)者提出抗議,政府預(yù)測食物通貨膨脹將進一步加劇。德克薩斯州和北卡羅來納州等主要牲畜飼養(yǎng)地區(qū)希望新一屆政府中止2007年的新能源法案。
美國銀行家協(xié)會副總裁約翰?布蘭奇菲爾德(JohnBlanchfield)表示:“在大選之年政府很難有太大的動作。玉米價格的波動使一些人受害,但同時也使另外一些人受益。”
一些專家指出,乙醇已經(jīng)與能源、肉類和銀行三大產(chǎn)業(yè)緊密相連。農(nóng)業(yè)銀行家表示,用玉米生產(chǎn)乙醇導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地價格高漲,過去五年內(nèi),農(nóng)民資產(chǎn)提高了約5000億美元,同時,這也使得農(nóng)業(yè)借貸保持穩(wěn)定,2012年農(nóng)民的實體資產(chǎn)預(yù)計將達到2.5萬億美元,因此停止用玉米生產(chǎn)乙醇將給美國的資金供給和經(jīng)濟需求帶來損害。(1美元約合6.34元人民幣)
美國西部銀行副總裁科特?科文頓(CurtCovington)說:“玉米已經(jīng)成為影響美國國家安全的因素。”美國農(nóng)村信用系統(tǒng)首席執(zhí)行官里藍德?斯多姆(LelandStrom)認為:“(停止用玉米生產(chǎn)乙醇)將立刻給美國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)帶來負面影響。”
事實上,生物燃料對美國農(nóng)業(yè)來說是把雙刃劍,高企的玉米價格使得牲畜飼養(yǎng)者利潤大幅下降。而銀行家和經(jīng)濟學(xué)家指出,好處是推高了農(nóng)業(yè)用地價格。此外,乙醇生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品玉米酒糟蛋白飼料已經(jīng)成為牲畜飼養(yǎng)業(yè)使用的重要玉米替代品,煉油企業(yè)則把乙醇作為氧化劑與汽油混合,使其燃燒地更清潔、更高效。將乙醇用于氧化劑和生產(chǎn)玉米酒糟影響著數(shù)十億美元的借貸和投資,因此經(jīng)濟學(xué)家指出政策的突然轉(zhuǎn)向?qū)⒔o銀行業(yè)和農(nóng)民傳遞錯誤的信息。
美國普度大學(xué)商用農(nóng)業(yè)中心主任布蘭特?格羅伊(BrentGloy)說:“每次調(diào)整政策都會帶來許多不可預(yù)知的后果。實際上,乙醇的使用已經(jīng)發(fā)生了變化,現(xiàn)在人們更多的是將乙醇與汽油混合使用。如果再次改變政策,那么又將有一系列相應(yīng)的調(diào)整發(fā)生。”
信譽評級公司惠譽評級表示,如果日用品價格快速變化,農(nóng)業(yè)土地的價格也將隨之變動。將大量土地進行抵押的農(nóng)業(yè)借貸者會面臨信用大幅降低和產(chǎn)生負面評級的危險。
堪薩斯城聯(lián)邦儲備銀行首席農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家杰森?亨德森(JasonHenderson)表示,美國政府尚未對中止乙醇法案給玉米和農(nóng)地價格產(chǎn)生的影響進行研究。他說:“如果玉米價格維持在高位,農(nóng)業(yè)用地的需求就將保持強勁。而玉米價格降低必將給農(nóng)業(yè)用地的價值帶來損害。”
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