新《飼料原料目錄》即將于2013年1月1日實施。新目錄剔除皮革蛋白粉、飼料級混合油，規范原料包裝標識，被行業認為有利于控制原料來源安全，保證飼料質量。不過，南方農村報記者了解到，對于膨潤土、統糠以及中藥材等原料的使用，還存在部分爭議與難點，有待行業與政府接下來共同來探討與解決，以在未來能夠修訂此目錄。

　　按照新規定，任何單一飼料原料的外包裝必須有標識，注明相關產品信息。珠三角某飼料企業集團配方師雷兵(化名)介紹，很多副產品類飼料原料，比如說膨潤土、統糠、蝦殼粉等，不少企業都在用，但以往的包裝都很簡陋，甚至沒有包裝。統糠的價格一般為500-600元/噸，供應商的利潤很低。如果還需要增加標簽，在供應商看來是多次依據，而且增加成本。“按照經驗，這些原料一般都不會有什么問題。”

　　雷兵告訴南方農村報記者，他曾就此事咨詢過好幾個地方畜牧主管部門，不同地方政府對尺度的把握并不一樣，江門與廣州兩個地方就表示將嚴格執行新目錄的規定，而其他有的地方主管部門認為問題不大，也有的認為可以放寬一段時間再執行。

　　對此，佛山市順德區喜得寶企業有限公司技術部經理潘建新持相反態度，他認為，既然要規范，那就所有原料都要規范，這也是為飼料安全提供保障，不能因為他們沒有利潤而不規范，無法經營下去那就退出行業。

　　中糧飼料(茂名)有限公司技術總監秦江帆博士向南方農村報記者表示，政府規范行業的初衷是很好的，行業應該尊重。就統糠之類副產品來說，確實一直沒有正式的編織袋，標識很不齊全，規范起來需要時間，應該理解供應商的難處，但供應商與飼料企業應該有這種不管加強規范的意識，互相理解與支持才能促進行業發展。

　　此外，難點還反映在中藥材上。飼料行業以往都有使用中藥材作為原料。新目錄也將中藥材列入進去。不過，廣東省畜牧獸醫局畜牧處副處長張永發透露，在新目錄征求意見階段，有些人也并不認同將中藥材列進去。“因為中藥材成分復雜，在檢測方法方面還不夠完善。”張表示，農業部廣泛征求了各界人士意見之后才將之列入進去，但立法上具體的考慮并不清楚。

　　順德某飼料企業負責人印證了張永發的說法。他告訴記者，在實際采購中，有人會利用中藥材檢測方法不完善的缺陷，在中藥材原料中添加一些違法的原料也有可能。飼料企業在使用中藥材過程中，一旦不小心采購到添加有違法成分的中藥材，最后也會出現質量問題。