劉永好：繼續關注農業

　　一、建議為中小民企調撥信貸資金

　　二、建議大力發展“家庭牧場”

　　三、農村“就地城鎮化”、農民“就地市民化”的相關舉措建

　　四、鼓勵大型糧食儲備企業市場化、產業化

　　劉漢元

　　一、高度關注我國糧食安全

　　二、加快發展光伏發電解決我國能源安全問題

　　三、關注異地高考

　　林印孫：

       關注生豬規模化發展

　　建議設立規模化養豬專項產業基金

　　溫鵬程:

        一、關注食品安全、農業產業化發展

　　二、規模化經營確保食品安全

　　三、必須大力發展現代農業

　　四、農產品漲價源于成本上升

        劉永好

　　作為新當選的企業界代表，劉永好既關注財富論壇在成都的舉辦，更關注中小企業的發展問題。劉永好說：“國有企業貸款不是問題，碰到融資難的是中小企業。” 有很多中小民營企業歷史較短，缺乏資金，發展遇到瓶頸。銀監會也制定了幫助中小企業解決融資難的方案，他建議國家把一部分信貸資金專門分配給這些中小民營企業和微型企業，幫助他們發展起來，畢竟民營企業是中國經濟富有活力的保證。

　　2013年中央一號文件提出，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉。其中，“家庭農場”概念是首次在中央一號文件中出現。

　　劉永好表示，新希望集團將向農戶、家庭農場和合作社提供組織服務、金融體系服務、技術服務、加工服務和市場服務等多方面服務，向綜合服務商方向轉型，扶持農戶、家庭農場和合作社向規模化方向發展。

　　劉永好建議，在糧食進口方面，國家可將口糧和飼料糧分開，放開飼料用糧的進口，幫助國內的養殖戶降低成本，“養殖戶的積極性高了，國家可減少肉質品的進口，擴大出口，幫助養殖戶創收。”建議中他提到，希望在進口時，將口糧和飼料糧分開，并放開飼料糧的進口。在他看來，大米和小麥等糧食能夠自足是最好的狀態，但對于飼料糧等進口就可放開，“黃豆和玉米等飼料糧的進口后，并非直接用于居民的口糧，而是更多的是作為牲畜的飼料，這對于發展我國的農牧業是有利的。”

         劉漢元

　　近年來，隨著我國糧食進口量的激增，對外依存度持續提升，我國的糧食安全已面臨巨大壓力和挑戰，成為中央亟待解決和全社會高度關注的重大問題。為此，劉漢元委員提出三點建議：

　　1、合理提高我國糧食價格

　　2、加快集約化、規模化、現代化農業發展

　　3、進一步營造良好的國際環境

　　加快發展太陽能光伏發電，將是從根本上解決我國能源安全問題的有效途徑。全國政協委員、民建中央常委、通威集團董事局主席劉漢元接受記者采訪時表示，“十二五”時期是我國經濟升級轉型的關鍵階段，改變能源消費結構已迫在眉睫，尤其是逐年攀升的巨量煤炭消耗、過高的原油進口依存度，亟需得到改變。

　　他在提案中建言，如果將我國每年新增發電裝機容量的20%~30%依靠光伏電站來提供，將形成每年18GW~27GW的新增光伏裝機容量。到那時，我國生產的光伏組件不僅不會過多地依賴國外市場，反而只能滿足國內需求，并形成一個每年2萬億~3萬億元規模的巨大內需市場。

　　劉漢元尤其指出在西部發展光伏產業的重要性。長期以來，我國西部地區在社會、經濟、文化等各方面都落后于東部和沿海地區，但這片區域幅員遼闊，人煙稀少，是全球太陽能輻射資源最富集的地區之一。“太陽能光伏產業是一個市場規模大、產業輻射面廣、拉動效應十分明顯的朝陽產業，應該充分利用我國中西部地區大量沙漠、草原豐富的太陽能資源，將中、西部地區建設成為我國未來的清潔能源基地。”劉漢元說，這既是四川、青海、甘肅、內蒙古、新疆等西部省份經濟發展的需要，也是東、中、西部能源平衡自身的需要。

　　劉漢元表示，如果充分利用西部豐富的光伏資源建設太陽能電站，不僅可以解決這些地方發展過程中缺水、缺人、交通不便等諸多問題，而且只需要架設幾條輸電線，就可以把光伏電力源源不斷輸送出去，支持、參與東部經濟和我國未來經濟的發展，真正形成東、中、西部地區資源互補的良好局面。

　　全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元3月6日在全國“兩會”期間表示，由于中國經濟發展的地域性差異，以及教育投入長期處于較低水平，不足GDP的4%，造成了教育資源分配不均。

　　劉漢元表示，目前各地相繼出臺的異地高考方案中，有20個省在2013年就將有條件放開“異地高考”，而有的省份則還只能針對高職(天津、廣東和新疆)，或省屬高校(云南的部分非滇籍隨遷子女考生)，不能填報高水平大學。貴州、福建、上海、四川、寧夏、陜西(高職)、山東和海南則要等到2014年才有條件放開“異地高考”。他認為總體來看，各地出臺的異地高考方案，所設條件不一、差異較大，部分地區沒有直面本質，甚至敷衍應付。

　　劉漢元建議，首先要加快推進教育資源均衡化。一是必須通過健全資助體系來解決貧困學生入學難的問題，并對中西部教育資源缺乏的省份、尤其是廣大農村地區采取特殊的政策和財政支持，努力縮小教育資源分配的區域差距和城鄉差距。二是逐步取消高校按省分配招生名額的做法，可先從教育部直屬的“985”等高校開始試點，然后逐步推廣。

　　其次，實行高考全國統一命題、統一考試和統一錄取。劉漢元認為，異地高考問題的解決，最終需要教育部來統籌，逐步取消各省市單獨命題，改為恢復全國統一命題或者全國統一命題與招生院校自主命題相結合的方式，所有高校面向全國招生，按照分數高低統一劃線錄取。第三，建立全國聯網的電子學籍檔案體系。

　　在此次提交的提案中，除了涉及民營企業人才的提案，林印孫還將目光投向了推進我國生豬規模化發展、促進肉食品安全供應領域。

　　林印孫表示，目前我國養豬業正在由傳統養豬業向現代養豬業轉變，無論是養殖模式、區域布局還是生產方式、生產能力都在發生顯著變化，但依然存在自主創新能力弱、原種較依賴進口、疫病嚴重、肉食品安全問題突出等諸多挑戰。

　　為此，林印孫建議大力推進規模化生態養豬循環經濟模式，按照“合理布局、適度規模、種養結合”原則，大力推廣“豬—沼—林、豬—沼—果、豬—沼—電、豬—沼—糧”發展模式；創新中國特色豬種體系，擺脫種豬依賴進口局面；加大對規模化生態養豬模式的政策支持力度；設立專項產業基金，為規模化養豬企業提供更多金融支持。

　 溫鵬程：

         關注食品安全、農業產業化發展

　“食品安全”是今年“兩會”民生話題的焦點，針對食品安全監管難問題，溫鵬程表示，生產企業的規模化經營有利于完善食品生產監管。企業必須建立一套健全的食品安全保障體系，從制度、組織、標準、監測、追溯系統等方面實行從農場到工廠的“一條龍”管理模式，利用專業化手段對不能在加工、流通環節進行追蹤的食品自動被市場淘汰。

　　《政府工作報告》提出轉變發展方式，轉變經濟增長方式。溫鵬程認為，“過去是經濟粗放型管理，現在注重全面協調發展，更加不能以犧牲環境為代價。不要說生產的環境，就是生活的環境、自然的生態的環境也不要去改變。”他建議，建設新的城市群，要強調適度發展，尤其是要保護原住地家園，大力發展現代農業。

　　談及近年來出現的農產品物價上漲的現象，溫鵬程表示，這是多種因素造成，包括產品的供應不足、輸入性通脹、原材料上漲、企業經營成本的上升、物流成本的增加等。以其公司的情況為例，近年來，員工工資每年上漲13%-15%，而原材料的價格也在不斷上漲，但飼料中所需的氨基酸由每斤12元上漲至30余元。他還強調，農產品價格過低，致使農民不愿意種地，是近年來農產品供應不足的主要原因。

　　農業改革需推動土地適度流轉

　　溫鵬程認為，中國農業還存在基礎較薄弱，技術含量較低，經營體制尚未完全理順等問題，需要政府進一步尋求解決。瓶頸比較大的是土地的規模化經營。很多農民因各種原因住進城里，他們一方面得不到城市的任何公共服務待遇，另一方面屬于他的那部分土地資源被廢棄，造成雙方面的損失，所以必須進行綜合改革，推動農民土地適當流轉。

　　（根據媒體報道整理）