全面落實新制度新要求 著力健全長效監管機制

　　——2013年飼料質量安全監管工作座談會在武漢召開

　　3月29日，農業部畜牧業司（全國飼料工作辦公室）在武漢召開飼料質量安全監管工作座談會，總結2012年工作經驗，研討飼料法規實施過程中遇到的問題，部署2013年飼料質量安全監管工作。會議由農業部畜牧業司飼料處處長王曉紅主持，農業部畜牧業司副司長王宗禮出席會議并作重要講話。

　　2013年飼料質量安全監管工作座談會現場

　　王宗禮同志指出，2012年是飼料行業管理卓有成效的一年，各級畜牧飼料管理部門以貫徹實施新的《飼料和飼料添加劑管理條例》為重點，著力強化飼料質量安全監管，規范飼料生產經營秩序，推動全行業呈現出產量穩定增長、質量穩步提高、素質不斷提升的良好態勢。全國工業飼料總產量預計為1.91億噸，同比增長5.5%，為畜牧業發展提供了堅實的物質基礎；飼料產品質量衛生指標抽檢合格率95.7%，處于歷史最好水平。

　　他將2012年飼料行業管理開展的重點工作歸納為四方面：一是制定發布《條例》配套規章，健全完善飼料法規體系，新增制度細化到了操作層面，原有制度中不適應要求的規定得到修正；二是全面開展普法宣傳培訓，推動全行業學習貫徹飼料法規，形成“學條例、抓落實、保安全”的良好氛圍；三是著力推進示范創建等專項工作，為落實飼料法規新要求積累經驗，對新舊制度銜接作出妥善安排；四是深入開展“瘦肉精”專項整治，對各種違禁行為保持高壓態勢，做到了日常監管力度不減，關鍵環節抽檢繼續加強，案件查處更加有力。

　　他強調，今后一段時期，飼料行業要以轉變發展方式為主線，以推動企業做大做強為核心，堅持“提高門檻，減少數量；加強監管，保證安全；轉變方式，增加效益”的基本原則，加強監督管理，強化科技支撐，完全扶持政策，著力構建優質、安全、高效、規范的現代飼料產業體系。2013年，各級畜牧飼料管理部門要以“抓法規制度落實，抓整治成效鞏固，抓重點問題研究”為主題，扎實做好飼料質量安全監管工作，重點包括五個方面：一是全面落實飼料行政許可新要求，二是抓好《飼料質量安全管理規范示范》創建，三是督促嚴格執行《飼料原料目錄》制度，四是繼續開展“瘦肉精”專項整治，五是扎實做好質量安全監測。

　　農業部畜牧業司（全國飼料工作辦公室）副司長王宗禮

　　座談會期間，王曉紅同志對《飼料質量安全管理規范》進行了解讀，具體闡述了《規范》在明確相關主體的飼料質量安全責任、完善生產、經營和使用環節的質量安全管理制度、完善監督管理措施、通過加大處罰力度對行業進行再規范和再清理等方面的作用。農業部政策法規司副處長陳朱勇就飼料執法問題作了報告。中國農業科學院飼料研究所李俊博士介紹了2012年飼料安全監測情況。參會代表圍繞新飼料法規貫徹實施和飼料質量安全監測規劃兩個主題進行了分組討論。

　　各省（區、市）負責飼料行政管理的處室負責人和飼料質檢機構負責人參加了本次會議。出席此次會議的領導還有：湖北省農業廳副廳長王紅玲，全國畜牧總站副站長、中國飼料工業協會副秘書長沙玉圣，中國農業科學院飼料研究所黨委書記康威、農業部食物與營養發展研究所副所長秦玉昌、國家飼料質檢中心（北京）主任蘇曉鷗。