豬肉在中國的地位："對中國政府來說，豬肉是一個戰略問題。中國甚至有戰略豬肉儲備，就像美國擁有戰略石油儲備一樣。"在中國也素有"豬糧安天下"之說，可見豬肉是關乎中國政局維穩無可或缺的要素之一。撇開政治不說，豬肉也是平常老百姓菜籃子中的主角，據統計，城鎮居民家庭購買豬肉占肉類總購買量的60%。因此豬肉是否美味？豬肉是否充足？豬肉是否安全？都牽系著中國13億人的幸福。

　　美味可以靠烹調來提煉，供應缺口可以靠國際貿易來彌補，但安全卻似乎成了一個不可能解決的問題。2013年初，商務部辦公廳發出關于做好生豬屠宰行業管理工作的通知，全國掀起了"打黑"（黑屠宰場、黑豬肉）行動，短短幾個月，連蘿卜帶泥倒也收獲頗豐。江蘇、江西、上海、福建、廣東、湖南……私宰黑點點點擊破，病死豬肉磅磅驚心。新牧網小編每每看到這樣的新聞，心里不禁像打翻五味瓶——酸、甜、苦、辣、咸一應俱有。私宰點被搗，這是件多么大快人心的事，從此世間少了一個病死豬肉的源頭，但私宰點之多也未免讓人咂舌，而且這還只是冰山一角。政府還沒有如此大刀闊斧整治之前，我們吃的豬肉會否都是加了"香料"的？想到這，新牧網小編心里不免甚感辛酸與恐懼。

　　其實，政府部門一直不斷地打壓生豬私宰，規范生豬屠宰市場，但問題豬肉屢禁不絕，這又為何？

　　定點屠宰容量并非問題所在

　　會否因為國家定點生豬屠宰場屠宰容量不足而滋生生豬私宰市場呢？答案恰恰相反，商務部副部長、食品安全領導小組組長姜增偉曾對外披露，2012年商務部聯合相關部門審核清理生豬定點屠宰資格，關閉不達標定點屠宰場（點）5000多家。但截至去年年底全國生豬定點屠宰企業總數仍有1.47萬家，其中小型生豬定點屠宰場有1萬家，占屠宰量場總數量的近70%.由于大量小型生豬定點屠宰場的存在，大型屠宰企業的屠宰開工率偏低，約在20%~50%。因此我國生豬屠宰能力嚴重過剩，不存在屠宰容量不足的問題。

　　雖然容量過剩，但定點生豬屠宰場分布不均卻是現階段我國定點生豬屠宰體系的短板。有些地區地域較大或地形復雜，部分市場距離定點屠宰場較遠，鮮肉從屠宰場運送到鎮一級市場中間已花費大量時間，還要再將豬肉運送到村一級，時間上的耽誤會使經營戶錯過銷售的黃金時間，豬肉也不易保鮮，因此讓私宰肉有機可乘。

　　利益熏心才是根本

　　據新牧網了解有人計算過，一頭私宰豬能節省26元的屠宰費用，而且最重要的是可以往豬肉里注水增加重量，一頭生豬通常能注水5~6公斤，就可多賺100~200元，一天宰殺10頭就可以多上千元的利潤。這還屬于正常的利潤范疇，更有甚者，用幾十塊錢收購豬場的病死豬或到垃圾堆、水溝搜尋養殖戶隨意丟棄的死豬回來屠宰，幾乎是無本買賣，中間的利潤更是可觀。中國古語有訓："人為財死，鳥為食亡。"殺豬賣肉無非是追求有好的收入，在暴利面前不知有多少人能夠經得起誘惑？

　　當然市場的不穩定也迫使更多人鋌而走險。近幾年來，生豬價格走勢如過山車一般，讓豬農叫苦不迭。當生豬價格跌入低谷，豬農每出欄一頭生豬損失100~200元時，豬肉價格仍盤旋在13~14元/斤的高位，中間的利潤流向連資深行業人士都講不清道不明。肉價走高，市場需求勢必下行，經營戶的運營成本增加，成本的增加不可能無限規避給消費者，唯有降低中間流通環節的成本，即生豬收購及屠宰檢疫環節。如此走上生豬私宰的歧途或許也是市場逼迫下的無耐吧。

　　無知和自私是罪惡的推手

　　業界內曾流傳著這么一句話："養雞的在外不吃雞肉，養豬的在外不吃豬肉。"因為他們都是事件的當事人，深知其中的黑暗，自己避之唯恐不及，但其他人的利益會否有損傷，則事不關已高高掛起。這樣的冷默不僅出現在養殖業中，在生活中也是常見的。大家也許都還記得山東"毒生姜"事件，為使生姜賣相好可抬價出售，當地農民用劇毒農藥——神農丹種植生姜，他們對神農丹的危害性都心知肚明，所以當地人根本不吃使用過這種劇毒農藥的生姜，自家吃的都是開小灶種的無毒生姜。"各家自掃門前雪，莫管他人瓦上霜。"前人的教導現在已被國人發揮得如此淋漓盡致。"病死豬肉是很臟，但反正自己是不吃的。"正是這樣一種對食品安全衛生的無視、無知以及自私自利的劣根性助推了問題豬肉的盛行。

　　監管的缺失成了問題豬肉的靠山

　　中國式的監管體系還是一直套用"鐵路警察各管一段"的模式，一頭生豬從出生到消費，至少要經歷農業部、商務部、質檢部、工商部、價格部、財政部6部門管理，中間環節銜接不好，就給了不法分子可乘之機。事實證明這種每個部門都管，最終卻都管不好的監管模式是沒有效率的，但一種體制的改變又談何容易，因此"6部門管不好一頭豬"成為了老百姓心中一聲無奈的感嘆。

　　不管怎么樣，龐大的監管體系多多少少對不法分子起到了一定的震懾作用，但監管人員的行政不作為或被動監管才是最大的悲哀。近日，江西南昌就上演了這么一出"歡喜劇"：一家日宰千頭的定點生豬屠宰企業待宰豬群中混入了"無耳標"豬，這些生豬未經檢疫而且不乏有病豬存在，記者調查發現，屠宰場工作人員對此事心中有譜，但場長卻稱不知情，連在門口把關的動檢站工作人員也沒有發覺，理由是"有事走動一下才使得車趁機溜進來"。但這樣的情況存在肯定不是一天兩天的事，難道次次都是無心之失？碰到這樣的事件新牧網小編也不需評論什么，因為這已是中國體制的一種弊病，正是如此，中國問題豬肉的腰板才可以挺得這么直。

　　那么豬肉安全問題真的無從解決了么？

　　2002年，歐盟委員會出臺了（EC）No178/2002法規，要求從2005年1月1日起，凡是在歐盟國家銷售的食品必須具備可追溯功能，否則不允許上市銷售，不具備可追溯性的食品禁止進口。歐盟"食品質量安全追溯系統"的提出給中國解決食品安全問題起到了重要的借鑒意義。為促進食品安全可追溯管理，中國政府從2005年開始就積極出臺了一系列1號文件，也助推形成了"豬肉質量安全可追溯系統"。

　　按"豬肉質量安全可追溯系統"的操作流程：小豬出生后不久會戴上一個二維耳標作為"身份證"，隨后養殖、屠宰等各個環節中的信息都會錄入到耳標中。出廠前，二維耳標中的信息被轉換成一維條碼懸掛在白條豬上。白條豬到達超市后，按照分割的具體需要，通過特殊設備，復制成相同的多個條碼，粘貼在豬肉的外包裝上。消費者通過該條碼在查詢設備上查詢到所購豬肉的各類信息。如果豬肉有問題，就可以通過這套系統追溯到問題環節進行整改，及時彌補缺漏，對豬肉安全問題起到了全方位的監督管理作用。

　　但是中國"散亂小"的養殖局面從根本上就制約了該系統的推廣，散養戶養殖意識薄弱、運營資本低，讓他們花重本去投資使用這樣一套系統顯得不盡科學。而且中國幅員遼闊，各地區經濟發展程度不一，部分地區還處在溫飽邊緣，對豬肉的需求還止于數量上，因此追溯系統的還不可能點點俱到。追溯系統在中國也還未形成一個成熟的開發、推廣、維護產業，部分地區早先試運行的追溯系統由于缺乏維護和推廣至今已成"雞肋"。

　　盡管如此，據了解，近兩年來，各地區還是不斷在嘗試建立豬肉質量安全可追溯系統，未來甚至可能實現全國聯網。有開始才會有希望，雖然這套系統不可能完全杜絕問題豬肉流入市場，但能夠解決90%以上的豬肉安全問題便已足夠，但要實現這一天，還是需要一段非常漫長的探索時間。

　　追溯系統只能起到一個監督管理作用，但要根本上解決問題，還是需要生產者心存良善、消費者慧眼識真，這樣才能保證舌尖上的豬肉不再是毒肉。