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(兩會)佳惠集團董事長:建議改革農產品食品安全監管機制

來源:    作者:    時間: 2014-03-07

  3月7日,全國人大代表、湖南佳惠百貨(集團)董事長李小紅兩會議案建議:改革農產品食品安全監管機制。

  李小紅指出,要落實“建立最嚴格的覆蓋全過程的食品安全監管制度”,保障“舌尖上的安全”,必須解決現行農產品食品安全監管存在的政府條

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  農產品大智慧塊管理、檢測檢機構缺乏、追溯體系不健全等突出機制性問題。為此,她建議從改革農產品食品安全監管機制入手,以落實監管責任。

  李小紅指出,當前農產品食品安全監管存在的主要問題有:

  1.法律法規有缺陷。一是冷鏈物流食品安全監管有盲區。二是農民自產自銷食用農產品監管有漏洞。

  2.監管主體難履責。一是部門協調難實施。二是監管保障難落實。一方面是執法監管力量薄弱。另一方面是檢測設施設備落后。

  3、追溯體系未建立。一是缺乏第三方檢測檢驗機構。二是食品安全信息平臺未建立。

  為此,李小紅建議:

  1.修訂《食品安全法》。突出落實地方政府監管農產品全程食品安全責任定位,重視流通環節的基礎性、先導性作用,建立工商部門牽頭,農業、畜牧、質監、藥監、工信、商務等部門為成員的食品安全監管機制。尤其是重點完善農產品全程冷鏈物流安全監管機制。

  2.加強追溯基礎工作。借鑒開放和開辦會計師事務所、評估所、鑒定中心等法定中介組織成功經驗,將檢驗檢測的服務職能,從農業、畜牧、質監、藥監、工商等管理部門剝離出來,引導和鼓勵民營資本投資第三方檢測檢驗服務機構和監管信息服務平臺。

  3.加大財政補貼力度。突出檢測檢驗機構設置、食品安全信息服務平臺的公益性,給予地級城市骨干型農產品批發市場,開辦以上機構設置和信息服務平臺總投資額50%的財政補貼,并給予200萬元年維護費用補助。