試點階段目標價格每年確定一次，以便根據試點情況變化及時調整。目標價格在作物播種前公布，以向農民和市場發出明確信號，引導農民合理種植，安排農業生產。試點地區同一品種目標價格水平都是一致的，新疆全區實行統一的棉花目標價格，東北三省和內蒙古實行統一的大豆目標價格。