政府加強環(huán)保要求 養(yǎng)殖場、飼料廠不受歡迎?
自2013年國務(wù)院審議通過《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》之后,地方政府掀起了一陣陣飼料廠、養(yǎng)殖場污染整治之風。飼料企業(yè)對這種現(xiàn)象表達了自己的擔憂。
截至發(fā)稿,佛山、廣州、深圳對防治畜禽養(yǎng)殖污染又陸續(xù)公布新動作,佛山今后將不再審批新建非規(guī)模化養(yǎng)殖場,廣州要求在今年底前完成各類違章畜禽養(yǎng)殖場清拆工作,深圳則直接禁止新建畜禽養(yǎng)殖場。
“現(xiàn)在哪里都不歡迎養(yǎng)豬場,以后我們的豬肉從哪里來?難道說全部依靠進口?”劉銘瑜對這種“一刀切”的做法提出了質(zhì)疑,養(yǎng)殖業(yè)仍然是眾多低收入者的重要經(jīng)濟來源,憑借一紙公文,就不讓這些人養(yǎng)豬,既讓這部分低收入者失去糊口生計,也將影響豬肉的供給保障。
池作授介紹,茂名去年出欄700萬頭生豬,當?shù)匦竽辆忠筮@兩年的目標是降到500萬頭。“過去大家可能覺得粵西、粵北會承接珠三角養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)移,但恐怕情況沒有那么樂觀,未來養(yǎng)殖業(yè)可能不得不向廣西、貴州等邊遠山區(qū)發(fā)展。”
而一旦這些豬場被清拆或者被迫搬離,許多飼料廠很可能會失去賴以生存的基礎(chǔ)。
這股“環(huán)保整治”之風也開始吹向了飼料業(yè)。黃惠強說,二十年前,順德的飼料廠老板怎么也不會想到今天會因為氣味被不斷投訴,甚至逼遷。因為在過去,飼料廠是順德經(jīng)濟龍頭,當時飼料的味道是財富的味道,現(xiàn)在怎么成了污染源頭?
“順德有好幾個飼料廠,建的時候都是在很偏僻的地方,現(xiàn)在周圍慢慢有了大型住宅區(qū),一有味道,環(huán)保局就過來查。其實畜禽料用魚粉也不多,我們在除臭設(shè)備上也陸續(xù)投入了很多錢,這個問題不是不治,而是沒法根治。”對此,黃惠強表示非常無奈。
“環(huán)保的要求只怕會越來越嚴格,成為事關(guān)眾多飼料企業(yè)生死的一個重要因素。”池作授透露,“清潔生產(chǎn)”在飼料行業(yè)中首先被放在了中糧試行,對整體環(huán)保驗收、排放、能耗、氣耗都作出了非常詳盡的要求。他預計,國家未來會對所有飼料企業(yè)強制執(zhí)行“清潔生產(chǎn)”標準,以期改善環(huán)保。
“可現(xiàn)在擔心的是,恐怕還沒有等到‘清潔生產(chǎn)’,飼料廠早就被迫搬離了。可是能搬去哪里呢?一些地方政府是非常支持農(nóng)業(yè),可是一看要建飼料廠,審批就過不了。我們現(xiàn)在只能通過并購一些效益不好的小廠,來代替建新廠。朱志輝補充說,飼料廠沒有稅收也是不受歡迎的一個主要原因。
康達爾總裁助理季圣智認為,現(xiàn)在絕大部分農(nóng)牧企業(yè)正處于一個“夾心層”,進退維艱的困境之中。一方面,以科技驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)為主的珠三角城市的政府希望借環(huán)保整治的名義,把飼料企業(yè)、養(yǎng)殖場從珠三角趕到三四線城市;另一方面,三四線城市更希望引進一些具有高科技含量或者帶來巨大稅收的企業(yè)。“在宏觀經(jīng)濟環(huán)境下,飼料行業(yè)其實是弱勢行業(yè),不可能還像以前那樣,獲得那么快速的發(fā)展了。”
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