政府加強(qiáng)環(huán)保要求 養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料廠不受歡迎?
自2013年國(guó)務(wù)院審議通過(guò)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》之后,地方政府掀起了一陣陣飼料廠、養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治之風(fēng)。飼料企業(yè)對(duì)這種現(xiàn)象表達(dá)了自己的擔(dān)憂。
截至發(fā)稿,佛山、廣州、深圳對(duì)防治畜禽養(yǎng)殖污染又陸續(xù)公布新動(dòng)作,佛山今后將不再審批新建非規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng),廣州要求在今年底前完成各類違章畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清拆工作,深圳則直接禁止新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
“現(xiàn)在哪里都不歡迎養(yǎng)豬場(chǎng),以后我們的豬肉從哪里來(lái)?難道說(shuō)全部依靠進(jìn)口?”劉銘瑜對(duì)這種“一刀切”的做法提出了質(zhì)疑,養(yǎng)殖業(yè)仍然是眾多低收入者的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,憑借一紙公文,就不讓這些人養(yǎng)豬,既讓這部分低收入者失去糊口生計(jì),也將影響豬肉的供給保障。
池作授介紹,茂名去年出欄700萬(wàn)頭生豬,當(dāng)?shù)匦竽辆忠筮@兩年的目標(biāo)是降到500萬(wàn)頭。“過(guò)去大家可能覺(jué)得粵西、粵北會(huì)承接珠三角養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)移,但恐怕情況沒(méi)有那么樂(lè)觀,未來(lái)養(yǎng)殖業(yè)可能不得不向廣西、貴州等邊遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展。”
而一旦這些豬場(chǎng)被清拆或者被迫搬離,許多飼料廠很可能會(huì)失去賴以生存的基礎(chǔ)。
這股“環(huán)保整治”之風(fēng)也開始吹向了飼料業(yè)。黃惠強(qiáng)說(shuō),二十年前,順德的飼料廠老板怎么也不會(huì)想到今天會(huì)因?yàn)闅馕侗徊粩嗤对V,甚至逼遷。因?yàn)樵谶^(guò)去,飼料廠是順德經(jīng)濟(jì)龍頭,當(dāng)時(shí)飼料的味道是財(cái)富的味道,現(xiàn)在怎么成了污染源頭?
“順德有好幾個(gè)飼料廠,建的時(shí)候都是在很偏僻的地方,現(xiàn)在周圍慢慢有了大型住宅區(qū),一有味道,環(huán)保局就過(guò)來(lái)查。其實(shí)畜禽料用魚粉也不多,我們?cè)诔粼O(shè)備上也陸續(xù)投入了很多錢,這個(gè)問(wèn)題不是不治,而是沒(méi)法根治。”對(duì)此,黃惠強(qiáng)表示非常無(wú)奈。
“環(huán)保的要求只怕會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格,成為事關(guān)眾多飼料企業(yè)生死的一個(gè)重要因素。”池作授透露,“清潔生產(chǎn)”在飼料行業(yè)中首先被放在了中糧試行,對(duì)整體環(huán)保驗(yàn)收、排放、能耗、氣耗都作出了非常詳盡的要求。他預(yù)計(jì),國(guó)家未來(lái)會(huì)對(duì)所有飼料企業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行“清潔生產(chǎn)”標(biāo)準(zhǔn),以期改善環(huán)保。
“可現(xiàn)在擔(dān)心的是,恐怕還沒(méi)有等到‘清潔生產(chǎn)’,飼料廠早就被迫搬離了。可是能搬去哪里呢?一些地方政府是非常支持農(nóng)業(yè),可是一看要建飼料廠,審批就過(guò)不了。我們現(xiàn)在只能通過(guò)并購(gòu)一些效益不好的小廠,來(lái)代替建新廠。朱志輝補(bǔ)充說(shuō),飼料廠沒(méi)有稅收也是不受歡迎的一個(gè)主要原因。
康達(dá)爾總裁助理季圣智認(rèn)為,現(xiàn)在絕大部分農(nóng)牧企業(yè)正處于一個(gè)“夾心層”,進(jìn)退維艱的困境之中。一方面,以科技驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)為主的珠三角城市的政府希望借環(huán)保整治的名義,把飼料企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)從珠三角趕到三四線城市;另一方面,三四線城市更希望引進(jìn)一些具有高科技含量或者帶來(lái)巨大稅收的企業(yè)。“在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,飼料行業(yè)其實(shí)是弱勢(shì)行業(yè),不可能還像以前那樣,獲得那么快速的發(fā)展了。”
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