據大河報4月16日報道，國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行改革方案日前獲國務院批復同意，標志著政策性銀行改革大幕開啟。作為農業大省、“中國糧倉”，全國唯一的農業政策性銀行農發行改革牽動我省金融支農“大動脈”走向，改革能為我省帶來哪些利好？4月15日，農發行河南省分行有關負責人接受記者獨家采訪時表示，最大的利好就是輸血三農全鏈條，升級河南現代農業。

　　由流通到生產支農鏈條延伸

　　政策性的定位決定了農發行農村金融的支柱地位。據統計，農發行河南省分行成立20年來，以支農、促農、富農為最高宗旨，累計發放糧棉油貸款4746.8億元，支持收購糧食5021.2億斤、油脂21億斤、棉花10830萬擔，從根本上解決了多年的“打白條”、“賣糧賣棉難”，保障了國家糧食安全和主要農產品市場穩定。

　　“順應市場需要，農發行支農范圍由糧食流通，逐步拓展至與糧食生產加工相關的農業龍頭企業和產業集群。”農發行河南省分行行長趙富洲說，近10年來，農發行所支持的糧油加工企業生產能力占全省全部產能的50%以上，紡織企業占全省紗錠規模的61%，畜牧養殖及加工企業90%以上被納入支持范圍。

　　然而，由于農發行政策性和自營性業務劃分不清，支持糧食加工企業等關系國計民生、應屬于政策性的業務，被化為自營性業務，受到社會詬病。

　　“通過改革，農發行的政策性功能和定位更加突出，推動政策性和自營性業務分賬管理、分類核算，明確責任和風險補償機制，有助于農發行延伸金融支農鏈條，推動河南由‘中國糧倉’向‘國人廚房’轉變。”趙富洲說。

　　升級現代農業支農范圍拓展

　　國家明確提出，深化農發行改革，要充分發揮政策性銀行在農村金融體系中的主體和骨干作用，有利于解決農村金融與三農發展需要存在的期限錯配、權益錯配、供給不足等突出問題，推動加快實現農業現代化、城鄉發展一體化。

　　事實上，近年來，在做好糧棉油收儲業務的同時，農發行河南省分行積極支持新型城鎮化、新農村建設、水利建設等農業農村基礎設施建設，投放中長期貸款427.7億元。僅2014年，創新發展“豫資模式”，就支持了全省15個市、37個區縣涉農棚戶區(城中村)改造。

　　“當前，河南重點推進的高標準農田建設、示范性產業化集群建設、重大水利工程建設、三山一灘扶貧開發等三農工作均離不開金融支持。”趙富洲表示，隨著各項改革措施落實到位，農發行可持續發展能力提升，維護國家糧食安全和推動城鄉協調發展的作用將更加凸顯。

　　據介紹，今年，農發行河南省分行將進一步發揮政策性優勢，拓展金融支農范圍，推廣“豫資模式”、“水投模式”，加大在國家和省級大型水利工程、水生態城市、貧困地區公路等農業農村基礎設施建設的貸款力度，探索和規范支持農村土地流轉的“臨潁模式”，助力現代農業轉型升級。