2017年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是供給側結構性改革的深化之年。今年全國兩會最重要的議題將繼續圍繞供給側改革展開，“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務將取得實質性突破。

　　而在農產品方面，農業供給側改革在今年會繼續穩步推進，農業種植結構會得到繼續調整，玉米產量將持續調減，優質小麥與稻谷的產量將持續調增。兩會政策導向對大宗商品影響深遠。本周表委員會分組討論政府報告，其中不乏商品龍頭企業負責人對行業前景規劃發表重要講話，相關政策指引或將對商品走勢造成沖擊。

　　以下為兩會期間代表對大宗商品相關行業發表言論匯總：

　　3月7日，農業部部長韓長賦表示，2016年，已經調減了近3000萬畝，今年還要繼續增加。希望今年能夠調減到4000萬畝，而且我們評估了一下，今年由于實行玉米收儲制度的改革，玉米價格向市場回歸，所以也會引導農民進一步調整結構。中國將努力增加大豆產量，將努力從整體上穩定糧食產量。

　　農業部：中國糧食產量根據需求適當有增減是正常的，會成為常態。保證兩大口糧稻谷、小麥面積和產量穩定。

　　農業部副部長張桃林表示，轉基因技術安全性可控。目前還沒有批準轉基因糧食作物商業化種植。

　　發改委：2017年已沒有必要在大范圍實施煤礦減量化生產措施。中國今年全年煤炭去產能的目標任務是完全可以實現的。

　　湖北省省長王曉東稱，將開展水泥玻璃化工去產能專項行動；湖北計劃兩年內關閉全部煤炭企業；武漢市要控制房價，周圍要去庫存。

　　3月6日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，發改委明確表示，今年去產能仍然是供給側結構性改革重點任務之首。2017年鋼鐵去產能目標5000萬噸左右，明年還要繼續去產能。去年超額完成鋼鐵6500萬噸去產能目標，（今年的）數字上看比16年6500萬噸稍跌，但量也很大，整個鋼鐵產能也才11億噸，表觀消費量8億噸，產能利用率70%多，過剩的也不是那么多。今年去產能擴大到煤電，煤電產能今年要去5000萬千瓦。有色、建材也存在產能富余情況。有色金屬、建材等方面要通過市場化、法制化手段去產能。

　　江銅董事長李保民表示，在供給側結構性改革中，國家和各級政府要更加注重制度的有效供給和落地，各種降稅、降費優惠制度要能實實在在降低企業的生產成本，才能真正幫助企業提升競爭力。

　　全國政協委員陳錫文表示，消化玉米庫存必須創造新的需求

　　3月5日，2017政府工作報告明確指出，今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產能過剩風險，提高煤電行業效率，為清潔能源發展騰空間。

　　農業方面，農業供給側改革在今年會繼續穩步推進，農業種植結構會得到繼續調整，玉米產量將持續調減，優質小麥與稻谷的產量將持續調增。市場預期隨著玉米種植面積適度調減、糧改飼試點面積的擴大、玉米去庫存多渠道的建立，以及主產區農產品精深加工業的快速發展，多個大宗農產品的市場格局將發生較大變貨，市場價格等出現不同以往年份的變化。

　　工信部部長苗圩在人民大會堂“兩會部長通道”回答記者提問時說，今年上半年依法徹底取締“地條鋼”產能。

　　全國人大代表、河北省省長張慶偉在河北團全體會上表示，今年河北省的去產能工作，在鋼鐵、煤炭、玻璃、水泥、焦化的基礎上，增加了去火電的目標。

　　3月4日，十二屆全國人大五次會議山西代表團全體會議上，山西省副省長、省發改委主任王賦表示，煤炭行業的去產能近年來一直山西工作的重中之重，對于山西煤炭行業的供給側改革，2017年山西省希望在總量減少的基礎上，通過“減量置換”、“減量重組”、“提高先進產能”等方式，做好煤炭產能的“加減法”，從而促進煤炭先進生產力的發展，推動煤炭產業結構優化升級。

　　全國政協委員、原工信部部長李毅中在政協第一天的分組會議期間表示，煤炭去產能取得成績，但是去產能和去產量是兩回事，煤炭行業去產能政策有待改進，建議取消276日限產政策。