二十國集團農(nóng)業(yè)部長應對新冠肺炎
特別會議聲明

2020年4月21日

我們，二十國集團農(nóng)業(yè)部長們，對新冠肺炎疫情蔓延所造成的傷亡和苦難深感痛心。我們承諾開展緊密合作、采取切實行動，保障全球糧食安全和營養(yǎng)水平。

根據(jù)2020年3月26日《二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會聲明》，我們重申努力確保糧食、產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)與糧食生產(chǎn)必需投入品繼續(xù)跨境流動的重要性。我們認識到在保持糧食供應鏈正常運轉(zhuǎn)的同時將新冠肺炎風險降至最低面臨挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)努力確保農(nóng)業(yè)和整個糧食供應鏈工人的健康、安全、福利和可流動性。

我們將避免采取任何可能導致國際市場糧食價格過度波動的不合理限制措施，以免威脅世界很大一部分人口特別是處于低糧食安全水平環(huán)境中的最弱勢人口的糧食安全與營養(yǎng)狀況。我們一致認為，在新冠肺炎大流行背景下采取的緊急措施應當是有針對性、力度適當、透明、臨時的，不應造成不必要的貿(mào)易壁壘或干擾全球糧食供應鏈，并應符合世界貿(mào)易組織規(guī)則。我們承認透明的重要性，并贊賞貿(mào)易與投資部長向世貿(mào)組織通報所采取的包括農(nóng)業(yè)與必需食品相關措施在內(nèi)的任何貿(mào)易相關措施的承諾。我們重申，我們一致同意不對聯(lián)合國世界糧食計劃署及其他人道主義機構為人道主義援助而非商業(yè)目的采購的糧食和農(nóng)產(chǎn)品實施出口限制或征收臨時稅。

我們強調(diào)二十國集團農(nóng)產(chǎn)品市場信息系統(tǒng)（AMIS）開展的工作，并注意到該系統(tǒng)的評估：當前全球糧食供應充足，糧食市場保持著良好的平衡。作為成員，我們承諾并呼吁其他成員繼續(xù)就全球糧食市場基本面提供及時可靠的信息，以幫助市場、國家和消費者做出知情選擇。我們將在AMIS全球糧食市場信息小組以及AMIS快速響應論壇的支持下適時協(xié)調(diào)應對政策。我們呼吁繼續(xù)通過自愿捐資等形式為AMIS提供支持。

我們將共同努力，為繼續(xù)根據(jù)各國的要求提供充足、安全、實惠、有營養(yǎng)的食物并保障包括最貧困、最弱勢和流離失所人口在內(nèi)的所有人都能夠繼續(xù)及時、安全、有組織地獲得這些食物作出貢獻。我們認識到私營部門在糧食系統(tǒng)中發(fā)揮著關鍵作用，因而呼吁加強公共部門與私營部門之間的合作，推動以創(chuàng)新的方式迅速應對此次疫情對農(nóng)業(yè)和糧食造成的影響。

在當前充滿挑戰(zhàn)的情況下，我們強調(diào)，避免因供應鏈上各環(huán)節(jié)的干擾引起糧食的損失和浪費至關重要，因為這可能加劇糧食不安全和營養(yǎng)風險，增加經(jīng)濟損失。我們強調(diào)應當增強全球糧食系統(tǒng)的可持續(xù)性和抵御能力，包括抵御未來病蟲害疫情沖擊的能力以及抵御引發(fā)這些沖擊的全球挑戰(zhàn)的能力。我們呼吁按照“同一個健康”的方法，強化人畜共患病的監(jiān)測、預警、準備、預防、發(fā)現(xiàn)、響應和控制機制，并制定以科學為依據(jù)的國際準則，以更嚴格的安全和衛(wèi)生措施防控人畜共患病。

我們向繼續(xù)努力保障糧食供應的農(nóng)民和工人以及大中小農(nóng)業(yè)食品企業(yè)表示誠摯的感謝。我們將根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則和《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》加大工作力度，支持他們在危機期間維持活動和生計，幫助他們在危機后恢復。我們的工作將支持農(nóng)村社區(qū)特別是小農(nóng)和家庭農(nóng)戶提高經(jīng)濟水平、抵御能力和可持續(xù)性，改善其糧食安全與營養(yǎng)狀況，在此過程中對發(fā)展中國家和低收入國家的需求給予特別關注。

我們將繼續(xù)與有關國際組織開展合作，在其職責范圍內(nèi)推動以下工作：加強國際合作；探索其他行動，減輕新冠肺炎疫情對糧食安全和營養(yǎng)狀況的影響；分享良好做法和經(jīng)驗教訓，例如如何解決供應鏈瓶頸；宣傳有依據(jù)的科學信息，打擊虛假信息；提供能力建設和技術援助；推動研究、負責任投資、創(chuàng)新與改革，以提高農(nóng)業(yè)和糧食系統(tǒng)的可持續(xù)性和抵御能力。此類合作可以以現(xiàn)有工作為基礎：聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織正在開展的應對新冠肺炎疫情的工作，國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金正在開展的支持擺脫新冠肺炎疫情影響實現(xiàn)有力復蘇的工作，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的政策監(jiān)測和分析工作，以及諸如2021年聯(lián)合國糧食系統(tǒng)峰會準備工作等其他相關舉措。

我們將繼續(xù)開展密切合作，必要時更新對新冠肺炎疫情的應對措施以及更廣泛的二十國集團農(nóng)業(yè)和糧食議程。如有需要，我們愿意再次召開會議。