中國是一個人口眾多的發展中國家,農業在保障農產品供給、保證食品安全以及保持社會穩定等方面發揮著重要作用。長期以來,中國政府積極致力于農業的發展。我們用占世界7%的耕地,為世界22%的人口提供了基本充足的食品。一些特色和優勢農業產業帶正在形成,農業結構更加協調。一批新品種、新技術得到廣泛應用,農業科技進步不斷加快。農業使用經濟組織穩步發展,農民組織化程度不斷提高。在家庭承包經營體制的基礎上,按照依法、自愿、有償的原則,積極推進農村土地流轉,創新農業生產經營方式,農業經營管理體制改革進一步深化。
適應農業發展的需要,中國農業機械化事業不斷發展壯大,主要有以下幾個特點:
1.農業機械化裝備水平穩步提高。1949年,全國農業機械裝備總動力只有8.01萬千瓦,農用拖拉機只有117臺,一些大型農業機械如聯合收割機、農載重汽車基本上是空白。經過半個多世紀的發展,農業機械擁有量增長了上千倍,有的品種甚至增長數萬倍。截至2003年底,全國農業機械總動力達到6億千瓦以上,農業機械原值達3362億元,農用拖拉機保有量達1494萬臺,拖拉機配套農機具2292萬部,聯合收獲機械36萬臺。
2.農田作業機械化水平顯著提高。建國初期,農業生產主要靠人、畜力勞動,機械化水平不到1%。而2003年,完成機械耕地面積60943千公頃,機械播種面積40714千公頃,機械收獲面積27360千公頃。機械化耕地、播種、收獲水平分別達到46.8%、26.7%和19%。
3.農機服務領域不斷拓展。農業機械服務領域由原來的農田作業,逐步向產前和產后延伸,向其他領域擴展。一大批農業設備、農副產品加工機械、畜牧業機械、林業機械、植保機械、運輸機械、農田基本建設機械等迅速增長。溫室面積達到69億平方米,田園管理機達到4萬臺。
4.農機作業向市場化、社會化服務方向發展。中國農戶種植規模小,家家戶戶購買農業機械不經濟,也沒有必要,發展農機社會化服務顯和尢為重要。以1996年開始的全國性跨區收小麥化、社會化服務發展。1996年以來,中國有關部門大力配合,利用從南到北小麥收獲的時間差,組織開展了聯合收割機跨區機收小麥作業,使聯合收割機使用時間從平均每年7~10天增加到一個多月,提高了聯合收割機的利用率,既滿足了農民的機械化收割要求,也提高了購機者效益,促進了小麥機械化水平的提高和聯合收割機保有量的增加。1994年,全國聯合收割機僅有6萬多臺,而2003年達到36萬臺。小麥機收率由1995年的47%提高到2004年的82%。小麥跨區機收帶動了小麥播種及其他作物機械化生產向市場化、社會化的發展。各地農機作業協會、合作社以及作業公司不斷涌現。
5.國際間的農機技術交流與合作得到加強。近看來,國際上不少大型農機企業看準中國巨大的農機市場,與中國有關部門和企業合作,在中國開拓事業,取得了雙贏的佳績。國內一些大型企業,不斷學習國外的先進經驗和技術,加大技術改造和升級換代力度,推進了國產農業機械產品質量的提高。為鼓勵大型農業機械的進口,國家還制定了優惠進口稅收政策。一年一度的全國展覽會,也是農機界加強國際交流與合作的重形式,我們積極支持這樣的活動在中國開展。