我國要在本世紀中葉達到中等發達國家水平，基本實現現代化。實現現代化的難點在實現農業現代化。農業機械化是農業現代化的主要標志。發展農機化，是建設現代農業的基本內涵和重要手段。目前，我國正處在社會主義現代化的進程當中，農業處在從傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期，積極發展農業機械化，對于推進現代農業建設和社會主義新農村建設、全面建設小康社會、實現國家現代化具有十分重要的戰略意義。
一、加快發展農業機械化是推進我國農業現代化和實現國家現代化的必然要求
農業機械化，是指運用先進適用的農業機械裝備農業，改善農業生產經營條件，不斷提高農業的生產技術水平和經濟效益、生態效益的過程。實現農業機械化，是國家經濟社會發展的必然要求。隨著我國經濟社會的持續發展和工業化、城鎮化、現代化步伐的加快，在發展現代農業、建設社會主義新農村、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的歷史進程中，農業機械化的地位更加重要，作用日益顯現。
第一，發展農業機械化，是建設現代農業的物質基礎。馬克思在《資本論》中指出，“各個經濟時代的劃分，不在于生產什么，而在于怎樣生產，用什么勞動資料生產。”農業機械化水平是衡量現代農業發展程度的重要標志。現代農業靠科技，而農業機械是推廣應用先進農業技術的重要載體。深耕深松、化肥深施、節水灌溉、精量播種、設施農業、高效收獲技術（如割曬、收割、脫粒、烘干等聯合作業)等新技術的推廣應用，只有以農業機械為載體，通過機械的動力、精確度和速度才能達到。農業生產中的抗旱排澇、大規模的病蟲害防治等都需要機械化作業才能得到較好的實施。農業機械突破了人畜力所不能承擔的生產規模、生產效率限制，改善了農業生產條件，實現了人工所不能達到的現代農藝技術要求。實踐證明，農業機械化推動了農業生產的標準化、規模化、產業化，提高了農產品的競爭力，提高了農業綜合生產能力，是促進傳統農業向現代農業轉變的關鍵要素。據專家測算，使用先進的農機化技術對于增加糧食產量的貢獻率達到20%。發達國家的經驗表明，農業現代化的實現均以農業機械化為前提，農業固定資產的大部分是農業機械，農產品生產過程中的耕種播收、節水灌溉、病蟲害防治、貯藏保鮮、初加工等產前、產中、產后環節的作業，都主要是靠機械設備來完成。農業機械化水平是衡量現代農業發展程度的重要標志。沒有農業的機械化，就沒有農業的現代化。
第二，發展農業機械化，是促進農民增收的有效途徑。農業機械在農業生產中的廣泛運用，既有利于節本增效，又有利于擴大農民增收渠道。使用農機作業，可以節種、節水、節肥、節藥、節省人工，降低生產成本，實現了農業的節本增收。如，聯合收獲小麥可減少小麥遺灑損失5％～8％，機械栽插比人工手插畝均節約成本30元以上，提高畝產25公斤以上。農業勞動生產率的提高，還促進農民向非農產業的轉移，拓展了農民的增收空間。同時，農機化發展以后，給農民開辟了與農機化相關的就業新門路，如大型拖拉機和聯合收割機作業服務、農機維修業、農機燃油供應、農機交易市場等。農機社會化服務規模日益擴大，大幅度提高了農業機械利用率，農機戶的經濟效益明顯增加。2006年，4100萬農民從事農機服務業，全國農機服務經營利潤達1087億元，相當于每人可以從農機經營中獲得2650元的收入，農機化已經成為農民增收的一個重要渠道。
第三，發展農業機械化，是建設社會主義新農村的重要內容。農業機械是農村先進生產力的代表，是改善農民生產、生活條件的重要工具。農業機械化促進傳統農業耕作方式的改變，推動了農村的生產發展、農民生活寬裕；農業機械化促進秸稈等農業廢棄物的綜合利用、鄉村道路建設和河道疏浚等基礎設施建設，推動了村容整潔；農業機械化推動農業產業化經營，帶動農民素質和農業生產組織化程度的不斷提高，促進了鄉風文明、管理民主。農機大戶是新型農民的代表，已經成為致富奔小康和建設新農村的帶頭人。
第四，發展農業機械化，是促進國民經濟發展的有生力量。農業機械化是農業和農村經濟發展的重要支撐。先進的設施裝備農業，增強了農業在國民經濟中的基礎地位。農機作業服務、銷售、農機維修、燃油供應等經營服務已成為農村產業的重要組成部分。農業機械化既促進了農村勞動力的轉移，為農業的規模化經營和農業產業化創造了條件，為二、三產業的發展提供了充足勞動力資源，也解決了農業生產中勞動力季節性短缺的矛盾，為外出打工農民解決后顧之憂，使得富余農村勞動力“轉得出、留得住”。同時，農業機械化的發展，直接促進了農機工業的振興，取得了農工共贏的良好效果。2005年農機化經營和農機工業產值近4000億元，成為促進國民經濟發展的重要增長點。美國工程界評出的20世紀對人類社會生活影響最大的20項工程技術成就中，第7項就是農業機械化。其理由一是20世紀世界人口從16億增加到60億，如果農業沒有實現機械化，很難養活這么多人口；二是農業機械化使從事農業的人口比重急劇下降，使更多的人能夠從事其他的工作，創造更多的社會財富，世界更加經濟繁榮。
第五，發展農業機械化，是構建和諧社會的必然要求。農業機械化將把農民從“面朝黃土背朝天”的繁重的體力勞動中解放出來，把農業從以人力和畜力為主的落后低效的生產方式中解放出來，共享現代社會物質文明和精神文明的成果。農業機械化有力地促進了農業的不斷增效、農村加快發展，農民持續增收，有利于縮小城鄉、工農差距，促進人與人、人與社會和諧發展。與手工相比，機械施肥可節省30%～50%的化肥，用性能優良的植保機械噴藥可節省30%～40%的農藥。在我國干旱地區使用機械進行保護耕作，通過少耕、免耕、秸稈覆蓋、直接播種等措施，可以增加土壤蓄水量16%～19%，增加土壤有機質0.03%～0.06%,提高糧食產量13%～16%，生產成本降低18%～22%。大量先進適用的機械作業裝備的推廣應用，實現播種、灌溉、中耕、植保、施肥、收獲等方面的精確作業，使農業生產和資源利用更加高效率、低物耗、低污染，為建設資源節約型社會、環境友好型社會提供了重要技術支撐，有利于促進人與自然和諧發展。
由此可見，加快發展農業機械化，不僅是建設現代農業的一項緊迫任務，也是推動國家現代化進程的一項戰略任務，必須引起高度重視，扎扎實實地加以推進。
二、走符合我國國情的農業機械化發展道路
推進農業機械化，既要遵循農業機械化發展的一般規律，善于學習借鑒國外經驗，又必須從我國國情和“三農”實際出發，牢牢把握我國農業機械化的發展規律，明確發展目標，選擇適合國情實際的發展模式，堅持走中國特色農機化發展道路。
發展農業機械化必須遵循經濟規律。馬克思說：“只有在機器的價值和它所代替的勞動力的價值之間存在差額的情況下，才會使用機器。”按照這一經濟原理，一旦農機作業價格低于人力作業價格，農機比人工在經濟上、時效上、質量上綜合考慮更合算的時候，農業生產就具備了普遍采用農機作業的經濟前提。農機化的發展，受到自然、經濟、社會、技術裝備，還有觀念等多方面的因素影響，但是核心的問題，農機化的發展還是一個經濟的問題，沒有好的效益，再先進的農機也推廣不開。發展農機化必須遵循經濟規律。國內外歷史和實踐已經證明，一個國家只有在經濟可行這個前提下，結合農業勞動力、土地資源、農業種植制度、國家和農民經濟條件等情況，輔以恰當的政策引導，探索出適合國情的良性發展機制，才能持續快速健康地促進農業機械化的發展。
發展農業機械化必須選擇適合國情的模式。從國外農業機械化的過程可以看出：農業機械化并沒有固定的模式。一個國家究竟采取什么方式實現農業機械化，是由其客觀的資源條件和歷史背景決定的。綜觀美國、加拿大、澳大利亞、歐洲、日本、韓國等已經實現農業機械化的國家的農機化發展模式，他們之間的發展道路和主要目標也有差異。美國、加拿大、澳大利亞勞均耕地多，主要是解決勞動力不足的問題，走大規模機械化的路線；歐洲土地規模適中，走的是中等規模集約機械化的路線；日本、韓國戶均土地規模20畝左右，主要走的是小規模精細機械化的路線。他們的共同點有三個：一是走高度的資金和技術密集的路子，機具技術含量高、價值大；二是農機一般只是作為替代人畜力作業的手段；三是農戶的投入能力較強，購買農機主要是農戶自有自用，為自家農業生產服務。而在中國，農民數量巨大、戶均耕地很小（7.8畝左右）、農民收入很低的國情所決定，以上模式只能借鑒，不能照搬，需要走出不同于以上模式的一條新的道路。
我國在探索農機化發展道路曲折，既有成功的經驗，也有失敗的教訓。回顧建國后中國農機化發展史，大致可以分為三個階段。第一階段建國后到改革開放前。毛澤東同志指出“農業的根本出路在于機械化”，并提出1980年要基本農業機械化的目標。國家投資大辦農機化，建立了國有和集體的機耕隊，大中型農機具發展較快，但農民發展農機的積極性不高，產生了農機利用率低、機具缺乏有效維護等問題。第二階段是從改革開放到二十世紀90年代初期，隨著聯產承包責任制的實行，國營農機站紛紛解體，國家投入、計劃管理制、優惠政策逐步減少，農民逐步承擔起農機化投資經營主體的責任，適合農戶家庭使用的小型農機具大量發展，大中型農機具由于價格高，少人買，保有量停滯不前。第三階段是從二十世紀90年代中后期開始，隨著市場化取向改革的深入，農機跨區作業逐步興起，農機裝備總量、結構和農機社會化服務出現了令人矚目的進步。特別是從2004年起，《農業機械化促進法》公布施行，購機補貼等政策開始實施，國家對農民購買先進適用的農機產品進行補貼，大中型農機增長速度很快，農機裝備結不斷優化，農機化進入一個新的快速發展時期。
回顧歷史，我國在發展農業機械化的探索過程中，也走過一些彎路，值得反思：第一、在過去，特別是在改革開放之前，對農業機械化是一個經濟技術發展過程缺乏足夠的認識，違背農機化發展規律，急于求成，忽視經濟效益，采用國家包辦、行政命令、政治運動的方式推進，試圖速戰速決，超越了生產實際需要和經濟可能，違背了客觀經濟規律，沒能調動農民的積極性，造成了很大的浪費。第二、改革開放至90年代初期，由于缺乏有效的國家政策引導，基本上完全由農民自主發展，小型拖拉機增長過快，全國曾達到一千四五百萬臺，北方地區的有些村，家家戶戶有手扶拖拉機。從生產需要來看，小型農機只能滿足農民一家一戶基本的生產需要，但它遠遠滿足不了生產發展和農業技術進步的需要，達不到現代農藝要求是。從宏觀的角度來看，農戶地塊小，農業生產季節性強，自家使用農機進行農業生產時間很短，大量農機裝備利用率很低，造成資源利用率低、產出率低，這種發展也是不經濟的、不合理的。近年，隨著政府的政策引導，很多農民逐步認識到了大中型高性能農機的優越性，比如：可以高效率地實現農藝要求、綜合經濟效益大大優于性能較差的小型農機，購置大中型農機的需求越來越旺盛。從中可以總結出兩條經驗：一是國家不應是農機化發展的主體，其主體應該是廣大農民。農民是農機化的受益者、經營者，也是最主要的推動者。在農民有了要求之后，政府應該積極支持農民發展農業機械化。如果只有政府的一廂情愿，而農民缺乏積極性，農機化步伐是快不起來的。近幾年來，國家進一步地確立了農民是發展主體的觀念，并在政策上給予正確的支持和引導，極大地調動了這個主體的積極性，推動了我國農機化的發展進入了一個快速發展的時期。二是要把國家的意志和農民發展的要求有機地結合起來，要在國家宏觀地調控和有效地引導這個前提下，保證農民的自主發展。只要這樣農業機械化才能走上結構比較合理、技術裝備水平比較高、資源比較節約，國家和農民投入最省、最有效的發展階段。
在中國發展農業機械化，必須解決好農業機械大規模生產與億萬小規模農戶生產的矛盾。大中型農業機械作業效率高，而我國農民戶均耕地只有7.8畝，在這樣情況下如何推進農業機械化？農機跨區作業為解決這個難題找到了一條重要的途徑。在總結我國農民小麥跨區機械收獲成功經驗的基礎上，從1996年開始，國家農業部、公安部、交通部等有關部門大力配合，利用從南到北小麥收獲的時間差，組織開展了聯合收割機跨區機收小麥作業，及時發布農機作業供求信息，并且出臺了跨區作業的車輛、機具免征過橋過路費的政策，得到了農民的歡迎和機手的擁護，獲得了巨大成功。這一舉措，不但大幅度提高了聯合收割機的利用率，降低了作業成本，提高了購機者效益，而且滿足了農民對機械化收割需求，大幅度提高了小麥機械化收割水平，同時促進了聯合收割機保有量的快速增加。從全國總體情況來看，聯合收割機跨縣、跨省轉場數百公里，作業時間從平均每年5～10天增加到一個多月，平均單臺單季作業面積由在本地作業的400～500畝增加到1000～1500畝，高性能聯合收割機的有效作業時間甚至能長達50天以上，作業面積達3000～4000畝。小麥機收成本也從剛開始的40～50元／畝下降到近兩年的30元／畝左右，小麥機收率由1995年的47%提高到2006年的81%。聯合收割機的投資回收期從原來的10年以上，下降到3～4年。典型調查顯示，近年，一臺價格20萬左右的半喂入聯合收割機，年均跨區作業距離3000公里，作業面積約3000畝，年純利潤約7萬元。良好的投資回報率，促使全國各類聯合收割機保有量從1995年的7.5萬臺激增至2006年的55萬臺，年均增長20％。2006年參加跨區機收作業的聯合收割機總數達到39.2萬臺。
目前，跨區作業已從小麥機收擴大到小麥機播、機耕，擴大到水稻機收、水稻機插、玉米機收、馬鈴薯機收、秸稈還田、植保等環節，誕生了一批農機專業戶、農機作業協會、作業公司。這一模式的成功，解決了我國農戶一家一戶小規模生產和機械化大規模作業之間的矛盾，在我國農戶平均擁有耕地面積不及歐盟國家的l／40、美國的1／400的小規模農業的情況下，實現了小麥收獲的全程機械化以及超過發達國家的農機作業高效率和高利用率。跨區作業在穩定農業家庭承包經營基礎上，發揮了市場在資源配置中的基礎性作用，減少了機具的重復購置，解決了“有機戶有機沒活干、無機戶有活沒機干”的矛盾，做到了“買不起、用得起”，它在生產方式上實現了規模化經營，開辟了我國小規模農業使用大型農業機械進行規模化、集約化、現代化生產的現實道路。在這種機制的帶動下，農機化發展將越來越快。可以說，農機跨區作業是中國農民的又一個偉大創造，它的歷史意義不可估量。
必須走適合中國國情的農機化發展道路。我國的人多、地小、農民收入低、積累少，這就是中國的基本國情。與其他已經實現農業機械化的國家不同，我國的農機不僅要作為替代人畜力作業、提高農業綜合生產能力的手段，而且要作為農民節本增效、農機手勤勞致富的工具；我國農民購買農機特別是價值較高的大中型機具不僅要為自家服務，更重要的是要開展社會化服務。所以我國農機化工作的中心任務應該是推進以跨區作業為代表的農機服務的市場化、社會化和產業化，扶持發展壯大各類農機服務組織。不斷拓展農機服務領域，把分散的農業機械與分散的農戶聯系起來，把機械化生產和家庭承包經營有機結合起來，實現農機大規模作業，促進農機的共同利用，有效配置農機資源，提高農業機械利用率和效益，走“政府扶持、市場引導、社會服務、共同利用、提高效率”的路子，這就是中國特色的農機化發展道路。走中國特色的農機化發展道路，構建我國農機化發展的長效機制，必須把農民作為發展主體，同時政府也必須發揮好扶持、引導作用，想方設法解決農民“買得起、用得好、有效益”的問題。“買得起”就是要針對農民收入還處于較低水平的實際，國家加大財政補貼、信貸等政策扶持的力度，解決農民購買力不足和資金籌措困難等問題，另一方面，在“買得起”的問題上，要積極引導農機制造企業，重點研制生產適合當前農民購買力的先進適用農業機械；“用得好”是要解決好農業機械使用的可靠性、適應性和安全性問題，要加強農業機械產品的研究開發和質量監督工作，做好農業機械的試驗選型和技術推廣工作，要做好農業機械安全檢驗和農機手的教育培訓工作，讓農民安全放心使用農機；“有效益”就是要積極培育農機作業市場，發展壯大市場主體，加強組織協調和引導服務，提高機具利用率和使用者的經濟效益，讓雇傭農機作業的農戶節本增效、農機經營者有錢可賺，這是農機化發展不竭的動力。
三、堅持農業機械化發展的正確方向
我國農機化正面臨良好的發展機遇期，正處在加快發展的新的歷史起點上。近年來，黨中央、國務院把解決好“三農”問題作為全黨工作和全部工作的重中之重，統籌城鄉經濟社會發展，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，鞏固、完善、加強支農惠農政策，切實加大農業投入，積極推進現代農業建設，我國農業機械化面臨良好發展機遇。《農業機械化促進法》為農機化發展提供了有力的法律保障，購機補貼為農機化發展提供了強大的政策支持，農民收入持續增長為農機化發展奠定了重要的經濟基礎，農機科技進步為農機化發展提供了堅實的技術支撐，建設社會主義新農村為農機化發展帶來了新的需求。黨和政府對農機化工作高度重視，2004年—2007年中央的四個“一號文件”都明確指出要大力推進農業機械化，并且詳細提出了積極發展農業機械化的具體要求和扶持措施，農機化發展環境進一步優化。我國農機化事業正處在一個加快發展的歷史新起點。
農業機械化已經具備了良好的發展基礎。2006年底全國農機總動力達到7.26億千瓦，高性能、大馬力、復式作業的農業機械實現連續三年高速增長，農機裝備結構得到明顯改善。全國耕種收綜合機械化水平達到38%，有效地提升了農業綜合生產能力。在小麥、水稻、玉米三大糧食作物中，小麥機播和機收水平都超過80%，基本實現了生產全程機械化；水稻機械化栽植和收獲水平分別為10%和40%；玉米機播和機收水平分別達到58%和5%。其中水稻機插秧、玉米機收呈快速發展態勢。大豆、棉花、甘蔗、油菜、馬鈴薯、牧草生產機械化和保護性耕作技術的試驗示范取得新進展。全國各類農機作業服務組織、農機戶總數達到3500萬個，農機合作社、農機股份公司、農機協會、農機中介組織等新型農機服務組織不斷涌現，呈現出組織形式多樣化、服務方式市場化、服務內容專業化、投資主體多元化的特點。農機銷售、作業、維修市場日益興旺，全年農機化服務經營收入2829億元。
在前進的道路上，農業機械化發展還存在著不少困難和問題，面臨著新的挑戰。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產力不發達，農業勞動生產率低，農機化整體水平還不高，區域發展不平衡；農機產品技術含量較低，裝備結構不合理，水稻機插、玉米機收、經濟作物生產機械化等環節還十分薄弱，還不能適應建設現代農業的需要；農機服務的組織化程度比較低，還不能適應農機服務產業化的發展要求；基礎設施還不配套，農機維修網點建設滯后，機耕道、場庫棚等農機化的基礎設施缺乏，有些地方“有機無路走、機閑無處放、機壞無處修”比較普遍；農民收入增長緩慢，購買力較低，政府扶持力度尚不能滿足廣大農民購機的迫切需求；農業機械事故隱患較多，農機安全生產形勢依然嚴峻；能源和生產資料價格上漲幅度大，農機作業成本上升，成為影響農業機械化發展的不利因素。
在新的歷史起點上，面對新的形勢和新的任務，必須繼續全面落實科學發展觀，貫徹中央關于推進社會主義新農村建設、構建和諧社會等一系列重要戰略思想，以高度的歷史責任感和使命感，緊緊抓住機遇，迎接挑戰，深化農機化發展規律的認識，進一步把握好農機化發展的基本方向，采取科學有效的措施，不斷提升農機裝備水平、農機作業水平和安全發展水平，培育和發展農機銷售市場、作業市場、維修市場，大力推進農機服務市場化、社會化、產業化，努力實現我國農業機械化又好又快發展。
第一，堅持以科學發展觀統領農機化工作全局。要以人為本，推進農機化全面協調可持續發展。廣大農民是發展農機化的主體，要尊重農民的意愿，調動好農民的積極性和創造性，實現好、發展好、維護好廣大農民的利益，在推動農機“買得起、用得好、有效益”上下功夫。正確處理農業機械化發展速度與質量、效益的關系，當前與長遠的關系，農機與農藝的關系，糧食作物與經濟作物的關系，地區之間互動發展的關系。要更加注重結構調整和增長方式轉變，在注重增加農機裝備總量的同時，應更加注重農機裝備結構優化，更加注重農機從業人員素質的提高，更加注重節約資源和環境保護，使得發展速度與發展質量協調，安全生產和效益提高并重，將農機化發展真正轉入科學發展的軌道。
第二，堅持服務“三農”的根本宗旨。將促進農業不斷增效、農村加快發展、農民持續增收作為農機化工作的出發點和落腳點。要從農民最急需的環節入手，確定農機化的工作方向和切入點，解決農民最迫切的問題。要緊緊把握糧食生產這條主線，加快現代農業建設。立足大農業，發展大農機，服務新農村。同時要為促進國民經濟社會發展，構建和諧社會服務。在工作切入點上，必須牢牢抓住“四個重點”，就是要抓住春耕、三夏、三秋等重點農時季節，抓住小麥、水稻、玉米、大豆、薯類等重點糧食作物，抓住機耕、機播、機收等重點生產環節，抓住優勢農產品重點生產區域，組織好農機化生產，搞好農機跨區作業服務，滿足廣大農民對農業機械化的需求。
第三，堅持“因地制宜、經濟有效、保障安全、保護環境”的發展原則。各地應根據自然條件和社會經濟發展水平差異，選擇不同的農機化發展形式和途徑。要將農機化工作與建設資源節約型社會、環境友好型社會，與構建社會主義和諧社會緊密結合起來。要以提高效益為目標，以市場為導向，讓農民從農業機械化過程獲得實實在在的收益。要保證農機產品質量，保障農機生產安全。大力推廣節能環保的農機化技術和設備，保護生態環境。
第四，堅持重點突破、協調推進的發展戰略。要科學分析發展現狀，找準制約本地農機化發展的薄弱環節，發揮當地優勢，集中人力、物力、財力，在重點地區、重點作物、重點環節的機械化發展上有所突破，以點帶面，穩步推進。在條件具備地區實現整鄉、整縣推進，發揮示范引導作用。東部地區、大中城市郊區和有條件的農墾地區，在繼續提高糧食生產機械化水平的基礎上，積極為發展外向型農業、城郊型農業和觀光農業服務，率先基本實現農業機械化。中部地區和糧食主產區，要重點為提高糧食綜合生產能力、做大做強糧食產業提供農業機械化支持。西部地區和經濟欠發達地區，要因地制宜地發展特色農產品機械化、草原建設和草場改良機械化，努力提高糧食生產機械化水平。進一步優化東、中、西農機化的區域發展格局，建立健全區域間優勢互補、相互促進的協調互動機制。
第五，要堅持不斷推動科技創新和普及應用。農機化的發展離不開技術創新、機制創新。要采取技術攻關、試驗、示范等措施，促進基礎性、關鍵性、公益性農業機械科學研究和先進適用的農業機械的推廣應用。要通過政策引導，充分發揮企業的創新主體作用，支持農機產、學、研、推有機結合，鼓勵根據不同的農業生產條件和農民需求，研究開發先進適用安全高效的農業機械。當前，要著重加快水稻、玉米等主要糧食作物和馬鈴薯、甘蔗、油菜等經濟作物重點作業環節的農機化關鍵技術的研發和成果應用。要加大保護性耕作、秸稈綜合利用、高效植保技術、設施農業、機械化旱作節水等節能、環保、增效農機化技術的推廣應用力度，加速科技成果轉化，為農機化發展提供有力的科技支撐。要努力創新農機化發展理念、發展思路、發展機制、工作方法，適應社會主義市場經濟體制的要求，不斷促進我國農業機械化又好又快發展。
第六，要堅持大力推進農機社會化服務。堅持市場化、社會化、產業化方向，發展和完善符合社會主義市場經濟體制、適應家庭承包經營和現代農業要求的農機社會化服務體系，以農機社會化服務促進農業機械化發展，走中國特色農業機械共同利用、提高效率的發展道路。鼓勵農業生產經營者共同使用、合作經營農業機械，支持農機大戶的發展；積極引導各類新型農機服務組織發展，實現規范化運作；大力發展農機作業中介服務組織，促進農業機械銷售、作業、維修等服務市場發展，培育和壯大市場主體。努力創新農機服務模式，充分發揮市場資源配置作用，逐步形成以市場為導向，服務為手段，融示范、推廣、服務為一體的多元化的新型農機服務機制；創建農機服務品牌，進一步做大做強農機跨區作業，提高組織化程度和集約化水平；進一步增強農業機械化管理部門的服務能力，完善各項服務措施，提高信息服務水平，促進農機服務的社會經濟效益不斷提高。
第七，要堅持依法推進、依法監管。發展農機化，法律是基礎，政策是關鍵。要貫徹好中央一號文件關于發展農機化的要求，履行好法律賦予的職責，完善各項配套法規，推動《農業機械化促進法》中規定的燃油補貼、稅收信貸優惠、建設農機化示范基地、建設機耕道等扶持措施全面落實，努力開辟新的農機化投入渠道，繼續擴大購機補貼規模，發揮好政策扶持、市場引導、政府推動、法律規范的作用，依法促進、依法監管，構建促進我國農業機械化發展的保障機制。
實現農業的機械化是人類農業發展歷史的必然選擇。農業機械化事業是一項偉大、光明、燦爛的事業。可以預見，只要我們堅定不移地走中國特色農業機械化發展道路，我國將在21世紀中葉基本實現農業機械化。農業機械化將為我國實現農業現代化和國家現代化，為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家作出應有的貢獻。
[來源:《農民日報》2007年6月11日第八版 ]
