據歐洲環保署（EEA）消息，近日歐洲環保署發布報告稱，全球人口不斷增長，如何養活所有人是個嚴肅的問題，然而熱門的轉基因技術較為封閉，而且需要大量的資本投入，并非解決糧食問題的良方。

　　總部位在丹麥的歐洲環保署在日前公布的《疏于防范的教訓》（late lessons from early warnings）報告中表示，當前的生活方式存在深沉的錯誤，而短視的決策讓不平等持續惡化，風險評估常常屈服于利益。

　　轉基因作物是當今的關鍵議題之一。轉基因推廣者宣稱，大量產出的糧食可以解決糧食問題，還有助于環境保護。但報告指出，轉基因的經濟效益經常被夸大，而風險被低估。

　　EEA說，轉基因作物受智慧財產權保護，高度集中的技術特性封閉了創新的其他可能，農民只能被動接受由上而下的技術，無法與原有的技術以及當地文化與生態結合，逐漸脫離歷史脈絡和在地認同。

　　小面積耕作的農民無法負擔昂貴的轉基因種子，大面積的栽種方式也讓作物單一化，少了多樣的糧食來源，仍舊無法解決貧窮人口的營養不良問題。

　　轉基因公司表示，植入抗除草劑基因的作物可以減少耗費人力的除草工作。可是當作物不怕除草劑時，農民更是大規模噴灑以去除雜草，農藥用量反而增加，結果是出現抗藥性強的雜草，生態失去平衡。

　　農民逐漸〝去技術化〞，只能用更多農藥、仰賴轉基因種子，缺少其他栽植知識，然后被鎖進大型轉基因公司控制的技術中，沒有其他應變方式，集中的技術不利社會均衡發展。

　　另外，轉基因作物的風險常被低估。EEA表示，只要在實驗中沒有有害證據，轉基因作物就被認為是安全的，而〝無害〞通常是假設，但證據不充分。

　　許多實驗個案太少、缺少統計意義，而且主管單位僅要求90到120天的短期實驗數據，然而，轉基因作物的影響需要追蹤數年。

　　EEA呼吁，評估轉基因風險時必須使用最嚴格的〝預防性〞標準，并在報告中標明研究中存在的不確定部分，否則石棉和苯中毒的悲劇恐將再度上演。

　　EEA表示，糧食問題的解答常被簡化成〝要不要轉基因〞。然而，結合在地文化、既有技術，適度政府協助的生態農業，是更適合小農發展的解決之道。