自1989年至今15年過去了，我國玉米淀粉工業，借助改革開放的強勁東風。得到了突飛猛進的發展，15年來平均增速13.6%。2002年，全國玉米淀粉產量，已統計上來的數字是540萬噸，加上未統計上來的數字，總產量約600萬噸．2003年的統計數字還沒有上來，估計全國總產量在700萬噸左右，比上年增長15%。按生產1噸淀粉消耗1.5噸王米計算，年消耗王米1000萬噸以上，約占玉米總產量的9%左右．玉米淀粉加工業，已成為糧食加工的重要支柱產業之一．
2003年四季度，我國的糧食價格，經過幾年的低位徘徊之后，有了跳躍式的上漲，再加上海路、鐵路運輸緊張，價格上漲，還有鋼鐵漲價、煤炭漲價，普天之下，一片“漲漲漲”之聲。有人說，這是價格的理性回歸，也有人說這是通脹之前兆。這些學術問題，我們暫且不論，我們思考最多的問題是。這種漲價形勢給我們帶來了什么?我們如何應對？2004年玉來淀粉市場供求狀況會有什么變化？
我的判斷是，2004年，我國淀粉市場，仍然會維持15%左右的增長速度。到2008年，全國淀粉產量突破1000萬噸，平均增速11%，是完全可能的。
上述判斷，是基于下列因素的考慮：
一、國家政策的鼓動
1、政府政策導向，刺激了投資積極性。
1978年開始的農村改革，促進了糧食生產，糧食出現階段性供大于求，幾度出現了“賣糧難”、“財政補貼負擔沉重”等社會問題。國家及時地調整了糧食政策，由“統購統銷”轉變為“購銷市場化”，由“限制加工”轉變為“鼓勵發展”，先后下發了一系列文件，支持農副產品加工業的發展。
首先，從“七五計劃”開始，國家相繼批準了一批大型玉米加工企業開工建設，包括引進技術、引進關鍵設備，使我國淀粉工業有了質的變化，由“小作坊”式的生產轉變為現代化的大生產。
其次，“開發大西北”，使玉米加工業填補了西北、西南地區的空白“如甘肅榮華、陜西國維應運而生，四川、重慶也在建廠。
還有振興東北老工業基地和扶持糧食主產區的政策，鼓勵規模較大的企業在東北繼續擴大加工規模，如華潤生化、長春大成、山東諸誠（在黑龍江），都有加工玉米上百萬噸基至幾百萬噸的擴建規劃，并且正在實施。
2、國家稅收政策的調整，降低了企業經營成本。
玉米進項稅抵扣率由10%調高為13%，使企業毛利增加兩個百分點，這是一個不小的數字。
振興東北老工業基地，在八個領域實行由生產型增值稅向消費型增值稅轉變，允許玉米加工企業購置固定資產的進項稅抵扣，也會增加企業效益。
3、加入WTO后，海關關稅的降低，使養分設備進口的成本降低，減少了建設投資。
4、地方的一些優惠政策，如增值稅返還、所得稅減免、土地價格優惠等，對個別企業的支持也很大。
二、市場需求的拉動
1、通脹初期刺激購買欲望。近幾年來，我國物價漲幅很低，甚至有負增長。去年四季度以來，物價全面、快速上漲。今年三月人大會議預計物價漲幅在3%，其實非常有可能突破這個數字。因為目前糧食價格漲幅已超過二位數，肉、蛋、奶等副食品的價格也有較大幅度的上漲。在普遍價格上漲的形勢下，人們“買漲不買落”的心理，會激勵人們的購買欲望；還有近幾年來人們的收入水平不斷增高，購買力有所提高，對目前的漲價有一定的承受能力。只有物價上漲幅度超過人們的心理承受能力時，才會抑制消費，所以目前是刺激購買欲望的態勢為主導，會拉動生產增速。
2、以淀粉為原料的深加工業有較快的發展，淀粉需求增加。
例如淀粉糖漿的產量已近300萬噸，年耗淀粉260萬噸，約占淀粉產量的40%以上。
味精產量突破100萬噸，消耗淀粉（包括小麥料）突破200萬噸，約占30%以上。
發酵工業如賴氨酸發展速度更是驚人，各種小食品、變性淀粉的增長速度也是很快的。
這幾年來，淀粉行業講供大于求，其實際是生產能力過剩，產品供求基本平衡。在激烈的市場競爭中，技術落后的、規模較小的、資源不足的、環保不合格的生產能力被淘汰了，反而有許多大型企業，正在快速發展，使整個行業的增長速度連續十幾年超過國民經濟發展速度。
3、淀粉加工業的副產品需求轉旺，價格攀升，部分地消化了原料漲價的因素。
大豆、豆油的價格上漲，帶動玉米油價格的上漲，約有30%左右的漲幅。
畜牧業每年有5%左右的增長，使蛋白粉、纖維飼料的需求量增加。玉米價格的上漲，也使玉米蛋白粉、玉米纖維飼料作為配合飼料的輔料的配料比重增加，因而刺激玉米淀粉加工業的副產品需求增加，價格上漲。
4、出口需求增加
隨著國際玉米價格上漲（82美元→120美元），海運費上漲（22美元→80美元），使我國出口日本、韓國及東南亞地區的玉米蛋白粉、纖維飼料的競爭力增強，價格上升。過去，出口淀粉在國際市場上競爭乏力，現在，由于國際市場玉米價格暴漲而會有利于出口。
三、企業降低成本的推動
目前中國的淀粉工業正向規模化、集團化、深加工方向發展。據2002年年末統計，全國90%以上的淀粉產自山東、河北、吉林三省。因為這三省是糧食主產省，有原料優勢。90%以上的淀粉產自諸城、大成、黃龍等10大企業；90%以上的企業都有了不同程度的深加工產品。而一些中小型企業相繼或關門，或停產，或并購，或轉產。
這些大型企業，能夠生存下來，并有所發展，主要原因是：
普遍占有原料優勢和規模優勢，成本低。以盈虧平衡為基準，15年前，淀粉與玉米的比價是1.8:1，現在已降到1.4:1或1.35:1。
普遍采取了先進的生產技術，產品質量達到國際標準，消耗降低，淀粉對玉米單耗由1:1.16降到1:1.46，綜合收高到98.5%以上。
普遍采用了熱電聯產，降低了能源成本。
普遍加速了三廢治理，環保壓力得到緩解。
綜合利用率提高，玉米吃干榨盡，就連廢水也要產生沼氣，供居民取暖、做飯或發電。
玉米加工企業的上述變化，無疑是增加了消化 吸收糧食漲價、運輸漲價等因素的實力。
四、各種負面因素的制動
通脹是一把雙刃劍，通脹初期，刺激經濟發展，長期通脹，則會破壞經濟發展。目前，糧食、鋼鐵、運輸等全面漲價，給我國淀粉工業發展的制動作用也是不容忽視的，特別是一些中小規模的企業，承受這種漲價壓力的實力非常弱小，很容易陷于困境，加速停產、關門的步伐。
還有企業內部因素的制動，主要表現在產品深加工水平不高，增值較小，例如深加工比重很大的淀粉糖漿，還只是中低檔產品，較高檔次的42果糖、55果糖產量還很小。還有環境保護要求越來越高，治理成本越來越大。
進口的沖擊。如木薯淀粉從泰國、越南的進口數量越來越大，有統計說，去年已達到30萬噸，特別是與東盟的貿易關稅調低后，木薯淀粉的進口，對玉米淀粉的沖擊會越來越大。
五、結論
綜合所述，政府政策的鼓動，會刺激投資，加快淀粉工業的發展；市場需求的拉動，會使產銷趨于平衡；企業降低成本的推動，會使產業向原料產地集中，向超大規模的集團化方向發展，向深加工方向發展；外部各種負面因素的制動，會在一定程度上降低企業的發展速度。
總體上來說，2004年增速15%,增產100萬噸淀粉是可能的。因為今年初，吉林賽力斯達年加工玉米30萬噸的生產裝置恢復生產，錦州元成公司年加工玉米60萬噸的生產裝置，下半年投產；山東西王集團30萬噸淀粉，陜西國維24萬噸淀粉擴產已結束；還有一些公司也會充分利用遭受生產能力，增產一些。
到2008年，玉米加工規模還會擴大。吉林華潤生化新增300萬噸，長春大成集團在姚家的項目新增120萬噸，山東諸誠在黑龍江擴產新增70萬噸，山東長治新增50萬噸，等等。這些規劃實現后，使全國玉米淀粉總產量突破1000萬噸以上，消耗玉米1500萬噸以上，保持增速11%以上，是完全可能的。
2003年四季度，我國的糧食價格，經過幾年的低位徘徊之后，有了跳躍式的上漲，再加上海路、鐵路運輸緊張，價格上漲，還有鋼鐵漲價、煤炭漲價，普天之下，一片“漲漲漲”之聲。有人說，這是價格的理性回歸，也有人說這是通脹之前兆。這些學術問題，我們暫且不論，我們思考最多的問題是。這種漲價形勢給我們帶來了什么?我們如何應對？2004年玉來淀粉市場供求狀況會有什么變化？
我的判斷是，2004年，我國淀粉市場，仍然會維持15%左右的增長速度。到2008年，全國淀粉產量突破1000萬噸，平均增速11%，是完全可能的。
上述判斷，是基于下列因素的考慮：
一、國家政策的鼓動
1、政府政策導向，刺激了投資積極性。
1978年開始的農村改革，促進了糧食生產，糧食出現階段性供大于求，幾度出現了“賣糧難”、“財政補貼負擔沉重”等社會問題。國家及時地調整了糧食政策，由“統購統銷”轉變為“購銷市場化”，由“限制加工”轉變為“鼓勵發展”，先后下發了一系列文件，支持農副產品加工業的發展。
首先，從“七五計劃”開始，國家相繼批準了一批大型玉米加工企業開工建設，包括引進技術、引進關鍵設備，使我國淀粉工業有了質的變化，由“小作坊”式的生產轉變為現代化的大生產。
其次，“開發大西北”，使玉米加工業填補了西北、西南地區的空白“如甘肅榮華、陜西國維應運而生，四川、重慶也在建廠。
還有振興東北老工業基地和扶持糧食主產區的政策，鼓勵規模較大的企業在東北繼續擴大加工規模，如華潤生化、長春大成、山東諸誠（在黑龍江），都有加工玉米上百萬噸基至幾百萬噸的擴建規劃，并且正在實施。
2、國家稅收政策的調整，降低了企業經營成本。
玉米進項稅抵扣率由10%調高為13%，使企業毛利增加兩個百分點，這是一個不小的數字。
振興東北老工業基地，在八個領域實行由生產型增值稅向消費型增值稅轉變，允許玉米加工企業購置固定資產的進項稅抵扣，也會增加企業效益。
3、加入WTO后，海關關稅的降低，使養分設備進口的成本降低，減少了建設投資。
4、地方的一些優惠政策，如增值稅返還、所得稅減免、土地價格優惠等，對個別企業的支持也很大。
二、市場需求的拉動
1、通脹初期刺激購買欲望。近幾年來，我國物價漲幅很低，甚至有負增長。去年四季度以來，物價全面、快速上漲。今年三月人大會議預計物價漲幅在3%，其實非常有可能突破這個數字。因為目前糧食價格漲幅已超過二位數，肉、蛋、奶等副食品的價格也有較大幅度的上漲。在普遍價格上漲的形勢下，人們“買漲不買落”的心理，會激勵人們的購買欲望；還有近幾年來人們的收入水平不斷增高，購買力有所提高，對目前的漲價有一定的承受能力。只有物價上漲幅度超過人們的心理承受能力時，才會抑制消費，所以目前是刺激購買欲望的態勢為主導，會拉動生產增速。
2、以淀粉為原料的深加工業有較快的發展，淀粉需求增加。
例如淀粉糖漿的產量已近300萬噸，年耗淀粉260萬噸，約占淀粉產量的40%以上。
味精產量突破100萬噸，消耗淀粉（包括小麥料）突破200萬噸，約占30%以上。
發酵工業如賴氨酸發展速度更是驚人，各種小食品、變性淀粉的增長速度也是很快的。
這幾年來，淀粉行業講供大于求，其實際是生產能力過剩，產品供求基本平衡。在激烈的市場競爭中，技術落后的、規模較小的、資源不足的、環保不合格的生產能力被淘汰了，反而有許多大型企業，正在快速發展，使整個行業的增長速度連續十幾年超過國民經濟發展速度。
3、淀粉加工業的副產品需求轉旺，價格攀升，部分地消化了原料漲價的因素。
大豆、豆油的價格上漲，帶動玉米油價格的上漲，約有30%左右的漲幅。
畜牧業每年有5%左右的增長，使蛋白粉、纖維飼料的需求量增加。玉米價格的上漲，也使玉米蛋白粉、玉米纖維飼料作為配合飼料的輔料的配料比重增加，因而刺激玉米淀粉加工業的副產品需求增加，價格上漲。
4、出口需求增加
隨著國際玉米價格上漲（82美元→120美元），海運費上漲（22美元→80美元），使我國出口日本、韓國及東南亞地區的玉米蛋白粉、纖維飼料的競爭力增強，價格上升。過去，出口淀粉在國際市場上競爭乏力，現在，由于國際市場玉米價格暴漲而會有利于出口。
三、企業降低成本的推動
目前中國的淀粉工業正向規模化、集團化、深加工方向發展。據2002年年末統計，全國90%以上的淀粉產自山東、河北、吉林三省。因為這三省是糧食主產省，有原料優勢。90%以上的淀粉產自諸城、大成、黃龍等10大企業；90%以上的企業都有了不同程度的深加工產品。而一些中小型企業相繼或關門，或停產，或并購，或轉產。
這些大型企業，能夠生存下來，并有所發展，主要原因是：
普遍占有原料優勢和規模優勢，成本低。以盈虧平衡為基準，15年前，淀粉與玉米的比價是1.8:1，現在已降到1.4:1或1.35:1。
普遍采取了先進的生產技術，產品質量達到國際標準，消耗降低，淀粉對玉米單耗由1:1.16降到1:1.46，綜合收高到98.5%以上。
普遍采用了熱電聯產，降低了能源成本。
普遍加速了三廢治理，環保壓力得到緩解。
綜合利用率提高，玉米吃干榨盡，就連廢水也要產生沼氣，供居民取暖、做飯或發電。
玉米加工企業的上述變化，無疑是增加了消化 吸收糧食漲價、運輸漲價等因素的實力。
四、各種負面因素的制動
通脹是一把雙刃劍，通脹初期，刺激經濟發展，長期通脹，則會破壞經濟發展。目前，糧食、鋼鐵、運輸等全面漲價，給我國淀粉工業發展的制動作用也是不容忽視的，特別是一些中小規模的企業，承受這種漲價壓力的實力非常弱小，很容易陷于困境，加速停產、關門的步伐。
還有企業內部因素的制動，主要表現在產品深加工水平不高，增值較小，例如深加工比重很大的淀粉糖漿，還只是中低檔產品，較高檔次的42果糖、55果糖產量還很小。還有環境保護要求越來越高，治理成本越來越大。
進口的沖擊。如木薯淀粉從泰國、越南的進口數量越來越大，有統計說，去年已達到30萬噸，特別是與東盟的貿易關稅調低后，木薯淀粉的進口，對玉米淀粉的沖擊會越來越大。
五、結論
綜合所述，政府政策的鼓動，會刺激投資，加快淀粉工業的發展；市場需求的拉動，會使產銷趨于平衡；企業降低成本的推動，會使產業向原料產地集中，向超大規模的集團化方向發展，向深加工方向發展；外部各種負面因素的制動，會在一定程度上降低企業的發展速度。
總體上來說，2004年增速15%,增產100萬噸淀粉是可能的。因為今年初，吉林賽力斯達年加工玉米30萬噸的生產裝置恢復生產，錦州元成公司年加工玉米60萬噸的生產裝置，下半年投產；山東西王集團30萬噸淀粉，陜西國維24萬噸淀粉擴產已結束；還有一些公司也會充分利用遭受生產能力，增產一些。
到2008年，玉米加工規模還會擴大。吉林華潤生化新增300萬噸，長春大成集團在姚家的項目新增120萬噸，山東諸誠在黑龍江擴產新增70萬噸，山東長治新增50萬噸，等等。這些規劃實現后，使全國玉米淀粉總產量突破1000萬噸以上，消耗玉米1500萬噸以上，保持增速11%以上，是完全可能的。
