當原油價格一路狂飆,突破139美元高位時,誰該為此負責?
一項由國際貨幣經濟組織(IMF)和國際能源機構組織(IEA)的調查即將展開,以了解近期石油和初級產品價格高漲背后的實際經濟因素與金融因素,而其中一個重要的內容是:金融市場投機是否操縱了此輪高漲的石油價格。
G8會議劍指投機
調查源于剛剛在日本青森市結束的G8會議以及中、印、韓三國的能源部長級會議。
6月7日,美、日、中、印、韓五國的能源部門負責人首先進行了協商。而就在前一天,紐約市場原油價格突破每桶139美元,石油價格成為最主要的議題。
在17日召開的中國核電可持續發展論壇上,國家能源局局長張國寶談及了此次能源部長會議。
“在激烈的討論中,中方認為,金融市場投機是導致油價高漲的重要原因,而全球從事原油期貨交易的幾家主要的交易所都在美國。但美國方面堅決不同意原油價格上漲存在金融炒作的因素?!睆垏鴮氄f,中方當時態度強硬,對組織方日本提出,若美方不承認,中方拒絕在相關聯合聲明上簽字。會議一時陷入僵局。
據張國寶透露,直到G8國家全體會議開始后,在英國的斡旋下,美國才松口,表示要對原油價格和金融炒作的關系進行深入的調查。“但是他們還是留了一手,建議涉及到的金融問題由參加G8的財政部長進行深入的討論。”
盡管美國并未承認華爾街的投機導致原油價格高漲,但一項調查早已展開。5月29日,美國商品期貨交易委員會(CFTC)宣布,正在對原油期貨市場展開全面調查。同時該組織近日對外聲稱,投機交易占美國原油期貨合約交易的70%。
CFTC透露,此次始于去年12月的調查涉及面很廣,從原油運輸、儲存一直到期貨交易的各個層面。而且,本次調查還不僅限于美國,CFTC試圖借此機會加強對歐洲市場原油期貨交易情況的監控。
除了原油現貨,CFTC還在調查原油衍生品特別是原油期貨的交易情況。CFTC執行部主任莫切克表示,該機構目前已在多個商品市場啟動了約60起調查。
誰導致油價高漲?
“委員會公開披露本次調查行動實屬破例,這主要是考慮到當前史無前例的市況?!盋FTC說,以往CFTC的調查都是秘密進行的。
原油期貨市場投機問題有多嚴重?調查結果出來之前,已經眾說紛紜。
張國寶給出了這樣一組數據,國際上的石油需求,2007年比2006年增加0.8%,2006年比2005年增加3.2%,2005年比2004年增長1%。“需求增長其實并不迅猛,而供應也基本能夠滿足需求,按常理不應該造成油價如此高的上漲?!?
“這幾年石油供需雖然大體平衡,但其實是一種偏緊的平衡,其供應結構上并不合理,輕質原油供應較少較緊張,重質原油供應還算正常?!敝惺晃谎芯渴徒洕膶<艺f。
另外,在該專家看來,在當前供需偏緊的情況下,很多國家一面給補貼,一面對成品油限價,并沒有和國際油價接軌。由于本國的價格壓力沒有傳導到終端消費者,需求并未減少,這種剛性需求就成為投機者的機會所在。
IEA首席經濟學家比羅爾則明確指出,不斷增長的石油需求和有限的石油勘探開發,為石油投機行為提供了土壤。
而在分析人士看來,在偏緊的平衡形勢下,稍有風吹草動,石油價格就會有大的波動。這就給國際上的投機者帶來了投機的機會。他們不斷制造題材來買多石油期貨,造成油價高漲。
“去年一年,新流入到原油期貨市場上的錢為1800億美元。原油期貨市場的資金回報率178%,而股票的國際市場回報率為負。在高回報的刺激下,2004年投資到原油期貨的基金有4000只,而到了2007年投資到原油期貨的基金有8500只。這8500只基金大多在美國本土。眾所周知,在全球原油期貨市場上,紐約、芝加哥、倫敦扮演著非常重要的角色。有人說,現在控制石油價格的已經不是歐佩克了,而是華爾街的資金大鱷們。他們操縱著投資到原油期貨市場的各類資金、基金,隨時準備著原油期貨交易。只要有利可圖,他們就能夠在期貨市場上興風作浪?!睆垏鴮氄f。
調查可能徒勞
“我們正密切監控市場,并對重要的能源市場上任何可能的操縱行為進行深入調查。”CFTC委員奇爾頓說,正在為汽油支付高價的民眾需要了解到這些信息。
然而,在業界人士看來,這種調查很有可能是做無用功。
美國近兩年的立場很堅定,始終不承認金融炒作對原油價格的影響,反而把矛頭指向歐佩克的石油產量。而歐佩克則正好相反,是堅定的金融炒作的反對者。雙方的利益博弈所在可見一斑。
“油價高漲,對美國有利無害。表面上看,主要產油國是歐佩克等少數幾個國家,但是事實上,美國幾大石油公司控制著世界上一半以上的石油資源。油價上漲這些公司獲利甚至高于幾大產油國。另外,在金融市場上,弱勢美元高價石油,對美國是絕對的利好。因此,對于金融投機的調查,美國是否是敷衍,能有多大的調查力度,這很難判斷。” 西南期貨副總經理彭贊東對記者分析。
在他看來,即使是下工夫調查期貨投機,IMF的調查也會很難,因為很難確定投機對原油期貨的影響到底有多大。
在期貨市場上,交易行為主要有兩種:套期保值行為和投機行為。“按照正常的情況,IMF和IEA的調查,首先應該是確定期貨交易參與者的身份。其次就是要確定交易行為是否屬于投機,這個一般就很難確定。投機行為和保值行為是經常轉化的,同一個交易者可能先作投機再作保值或者先作保值再作投機。保值的人為了對沖庫存的風險經常會選擇投機。你怎么判斷究竟是投機還是投資呢?”彭贊東說。(林柏松)
當前的國際油價已經上漲到一個“非正常”水平。
——聯合國秘書長潘基文
油價不斷上漲的原因是供給短缺,而不是美元疲軟。
——美國財政部長保爾森
一些看得見和看不見的手,帶著政治和經濟目的操控油價。
——伊朗總統內賈德