背景：國務院關稅稅則委員會關于調整部分產品出口關稅的通知

    稅委會【2009】6號

    海關總署：

    經國務院關稅稅則委員會第四次全體會議審議通過，并經國務院批準，自2009年7月1日起，對部分產品的出口關稅（包括暫定關稅和特別關稅）進行調整，現將有關事項通知如下：

    一、取消部分產品的出口暫定關稅，主要包括小麥、大米、大豆及其制粉，硫酸，鋼絲等，共計31項產品。

    二、取消部分化肥及化肥原料的特別出口關稅，主要包括黃磷、磷礦石、合成氨、磷酸、氯化銨、重過磷酸鈣、二元復合肥等，共計27項產品。同時，對黃磷繼續征收20%的出口關稅，對其他磷、磷礦石繼續征收10%-35%的出口暫定關稅，對合成氨、磷酸、氯化銨、重過磷酸鈣、二元復合肥等化肥產品（包括工業用化肥）統一征收10%的出口暫定關稅。

    三、調整尿素、磷酸一銨、磷酸二銨等3項化肥產品征收出口關稅的淡、旺季時段，將尿素的淡季出口稅率適用時間延長一個月，磷酸一銨、二銨的淡季出口稅率適用時間延長一個半月。

    四、降低部分產品的出口暫定關稅，主要包括微細目滑石粉，中小型型鋼，氟化工品，鎢、鉬、銦等有色金屬及其中間品，共計29項產品。

    影響：

    一、若黃磷出口大量增加，熱法MCP成本較前期有所上升。

    先看一組數據：

     05-09黃磷出口數據統計

     年份 數量（噸） 總金額（美元） 單價（美元/噸）

     2005     99274                  167098880                1683

     2006      79003                  131325600                1662

     2007      82601                  138730080                 1680

     2008        65643                 3784817925                766

     2009          34681                 29277923                    728

    從近5年黃磷出口的歷史數據可以看出，黃磷出口量占當年產量的10-15%左右（05年黃磷產量74萬噸，06年黃磷產量80萬噸、07年黃磷產量70.75萬噸，08年90萬噸），也就是在6-10萬噸之間，從09年1-5月的數據來看，僅出口3468噸，此次關稅降至20%，較前期下降60%，較08年下降更多。我國是世界上最大的黃磷生產國和出口國，年出口量占全球出口總量的6成以上，09年下半年黃磷大量出口成為必然，加之，黃磷屬于高能耗企業，中國政府對高耗能行業的限停政策，已經將中國黃磷行業打入夾縫，黃磷企業將面臨前所未有的生存危機，部分中小企業因政策原因將遭受無情淘汰；市場黃磷資源放大減慢；國內黃磷產量供給繼續居少，企業黃磷資源繼續減少，若出口大量增加，下游采購吃緊。

    個人預測：黃磷價格上漲可能極大，上漲幅度主要取決于出口量的多少。熱法磷酸價格隨之上漲，熱法MCP成本較前期會有所上升。

    二、延長磷復肥淡季時間，增加出口量，企業開工率上升，硫酸、礦石需求較前期增加，原料缺乏下行動力：

    先看一組數據：

     05-09磷酸氫二氨出口數據統計 05-09磷酸二氫氨出口數據統計

     年份     數量         總金額          單價          年份         數量          總金額        單價

     2005     717985    203108506       283           2005     216754     71391619        329

     2006     785975     228438146      291            2006     475014     126865079    267

     2007      1971436    738552625     375            2007      1934294   659572336    341

     2008       816917      647372081     792            2008     1016087    763054291     751

     2009        644892       240442068    373            2009      249920      98856397     396

    注：計量單位：噸、美元、美元/噸。

    2008年我國共生產硫酸5500萬噸左右，硫酸是重要的化工產品之一，可用于多種工業，目前我國約有70%的硫酸用于化肥生產，可以說磷肥的市場情況決定了硫酸的市場情況，國家此次延長一個月或一個半月淡季，從一個側面反映了國家對磷肥產業出口的扶持（備注：多數磷肥企業均為大型國有企業），從07年至今國家出臺的磷復肥及原材料相關政策15次，高頻率的背后就是在尋找一個既能滿足國內需求，又可出口的平衡點，若磷肥行業持續低迷，能延長一個月，就有可能繼續延長，直至平衡出現，隨出口的增加，磷肥企業開工率較前期將有所上升，硫酸、磷礦石等原材料用量也會增加。

    個人預測：因磷肥行業的好轉使得對硫酸的需求增加，硫酸硫磺缺乏下行動力，價格穩中趨漲。

    三、取消礦石特別關稅、雨季的到來、磷肥企業需求增加，礦石價格穩中趨漲，以濕法磷酸生產的系列產品成本也將有所增加。

     05-09磷礦粉出口數據統計 05-09磷礦石出口數據統計

     年份     數量     總金額          單價     年份      數量       總金額                單價

     2005     212527     10336258    49     2 005      1900259      10415689          955

     2006     35842       2751219     77       2006         914684        6733035          474

     2007    8443        709233          84      2007         964638        8574207          789

     2008     201716     42735630    212      2008         1796507      360170502      200

     2009      2457          1062286     432     2009          169975        47781091       281

    注：計量單位：噸、美元、美元/噸。

    從上面近5年磷礦石、磷礦粉出口數據可以看出，磷礦石、磷礦粉出口年均在90萬噸以上，08年在120萬噸以上，而且出口價格遠遠高于國內價格，而09年1-5月僅出口25噸左右，特別關稅的取消，將極大推動磷礦石、磷礦粉出口，雨季的到來，給四川、云南的礦石開采及運輸造成了極大的障礙，后期礦石出口將大量集中在貴州地區，加上磷肥企業對礦石的需求增加。

    個人預測：全國礦石價格將穩中趨漲，加上上面分析到的硫酸硫磺價格趨勢，認為濕法MCP成本有一定幅度的上升，以濕法磷酸生產的系列產品成本都將有所增加。