近日獲悉,工業和信息化部正在醞釀組建一家類似中鋁的大型銅業集團。目前,已有三個方案浮出水面:國內銅業資源直接劃歸中央組建新銅業集團、以某一央企牽頭重組國內銅業、地方銅企間合并重組。分析認為,中央之所以急于重組銅業,主要是為了爭奪銅原料的全球定價權。中國銅業急速發展,進口銅精礦需求大增,而國外銅精礦供應則相對集中在BHP、Freeport等少數幾家手中,這兩個因素導致我國銅產業,增產卻不增效。據國家統計的數據,至2008年,我國銅精礦自給率由1995年的80%下降至30%左右。但因為銅企分散,原料進口沒有定價權。此次銅業重組是為了建立一家旗艦性企業,以使之能跟國外頂級礦業公司對得上話。然而,由于實力、地方利益等問題,中國銅業重組面臨極大的困難。首先,相對于鋁,我國銅業缺少一家像中國鋁業一樣的領軍企業。從國內銅企規模排名來看,國內主要銅企依規模分別為江西銅業、銅陵有色、云南銅業、金川集團、湖北大冶等,2008年電解銅產量分別為70萬噸、65萬、38萬、28萬、26萬噸。規模最大的江銅和陵銅規模相差也不過5萬噸。因此由某一企業牽頭重組銅業基本不肯能。其次,從歷史來看,1998年-2000年,國務院先后解散中國有色金屬工業總公司、以及后來的中國銅鉛鋅集團公司,把銅、鉛、鋅企業完全下放到地方政府。因此銅業重組必須照顧地方利益,必須要有一套能解決地方利益訴求的辦法。而調和地方利益又顯然非一日之功。