近日獲悉，工業(yè)和信息化部正在醞釀組建一家類似中鋁的大型銅業(yè)集團(tuán)。目前，已有三個方案浮出水面：國內(nèi)銅業(yè)資源直接劃歸中央組建新銅業(yè)集團(tuán)、以某一央企牽頭重組國內(nèi)銅業(yè)、地方銅企間合并重組。分析認(rèn)為，中央之所以急于重組銅業(yè)，主要是為了爭奪銅原料的全球定價權(quán)。中國銅業(yè)急速發(fā)展，進(jìn)口銅精礦需求大增，而國外銅精礦供應(yīng)則相對集中在BHP、Freeport等少數(shù)幾家手中，這兩個因素導(dǎo)致我國銅產(chǎn)業(yè)，增產(chǎn)卻不增效。據(jù)國家統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，至2008年，我國銅精礦自給率由1995年的80%下降至30%左右。但因?yàn)殂~企分散，原料進(jìn)口沒有定價權(quán)。此次銅業(yè)重組是為了建立一家旗艦性企業(yè)，以使之能跟國外頂級礦業(yè)公司對得上話。然而，由于實(shí)力、地方利益等問題，中國銅業(yè)重組面臨極大的困難。首先，相對于鋁，我國銅業(yè)缺少一家像中國鋁業(yè)一樣的領(lǐng)軍企業(yè)。從國內(nèi)銅企規(guī)模排名來看，國內(nèi)主要銅企依規(guī)模分別為江西銅業(yè)、銅陵有色、云南銅業(yè)、金川集團(tuán)、湖北大冶等，2008年電解銅產(chǎn)量分別為70萬噸、65萬、38萬、28萬、26萬噸。規(guī)模最大的江銅和陵銅規(guī)模相差也不過5萬噸。因此由某一企業(yè)牽頭重組銅業(yè)基本不肯能。其次，從歷史來看，1998年-2000年，國務(wù)院先后解散中國有色金屬工業(yè)總公司、以及后來的中國銅鉛鋅集團(tuán)公司，把銅、鉛、鋅企業(yè)完全下放到地方政府。因此銅業(yè)重組必須照顧地方利益，必須要有一套能解決地方利益訴求的辦法。而調(diào)和地方利益又顯然非一日之功。