7月2日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家糧食局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中儲(chǔ)糧總公司聯(lián)合發(fā)布《2013年早秈稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》。

　　《預(yù)案》指出，2013年國(guó)家提高早秈稻最低收購(gòu)價(jià)，以2013年生產(chǎn)的國(guó)標(biāo)三等早秈稻為標(biāo)準(zhǔn)，最低收購(gòu)價(jià)由2012年的每斤1.20元提高到每斤1.32元。執(zhí)行區(qū)域?yàn)榘不铡⒔鳌⒑薄⒑稀V西5省（區(qū)）。

　　今年稻谷有望再獲豐收，目前市場(chǎng)價(jià)格較去年有所回落，購(gòu)銷形勢(shì)較為復(fù)雜。六部門下發(fā)通知，要求各有關(guān)地方和部門要高度重視稻谷購(gòu)銷工作，密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格變化，指導(dǎo)地方儲(chǔ)備企業(yè)增加收購(gòu)，把握好輪換時(shí)機(jī)、節(jié)奏和價(jià)格，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體積極入市，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益。針對(duì)今年早秈稻最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案啟動(dòng)可能性較大的情況，要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)政策宣傳，及時(shí)協(xié)調(diào)解決收購(gòu)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保早秈稻收購(gòu)工作順利進(jìn)行。

　　今年《預(yù)案》明確，“當(dāng)早秈稻市場(chǎng)價(jià)格下跌到國(guó)家公布的早秈稻最低收購(gòu)價(jià)格時(shí)，由中儲(chǔ)糧分公司商省級(jí)價(jià)格、糧食、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門及時(shí)提出啟動(dòng)預(yù)案的建議，報(bào)中儲(chǔ)糧總公司批準(zhǔn)在相關(guān)區(qū)域內(nèi)啟動(dòng)預(yù)案。”2012年的《預(yù)案》啟動(dòng)則相對(duì)復(fù)雜：“以縣為單位，當(dāng)其早秈稻市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)3天低于國(guó)家公布的早秈稻最低收購(gòu)價(jià)格時(shí)，由中儲(chǔ)糧分公司會(huì)同省級(jí)價(jià)格、糧食、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門核實(shí)確認(rèn)后報(bào)中儲(chǔ)糧總公司批準(zhǔn)在相關(guān)市縣或全省（區(qū)）范圍內(nèi)啟動(dòng)預(yù)案。”在委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)時(shí)，中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司及其直屬企業(yè)要按照“有利于保護(hù)農(nóng)民利益、有利于糧食安全存儲(chǔ)、有利于監(jiān)管、有利于銷售”的原則，優(yōu)先安排符合條件的中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)、具有中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的企業(yè)、中央和地方國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)作為委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的主渠道作用。同時(shí)，為確保收購(gòu)順利進(jìn)行，在確定委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)時(shí)，要與地方糧食部門溝通，充分利用現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)資源，以縣為單位，每個(gè)縣內(nèi)委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)倉(cāng)容總量應(yīng)與當(dāng)?shù)刈畹褪召?gòu)價(jià)早秈稻預(yù)計(jì)收購(gòu)量相銜接。

　　在實(shí)際收購(gòu)過程中出現(xiàn)委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)倉(cāng)容不足或委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)布局不能滿足農(nóng)民售糧需要的，今年《預(yù)案》要求，中儲(chǔ)糧總公司及有關(guān)分公司應(yīng)及時(shí)通過安排縣內(nèi)集并或適當(dāng)增設(shè)委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)解決。增設(shè)的委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)名單，要在其開始收購(gòu)活動(dòng)前公布，并抄報(bào)國(guó)家有關(guān)部門和單位及相關(guān)省級(jí)人民政府。

　　采取上述措施后倉(cāng)容仍不足的，需搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施的，由中儲(chǔ)糧分公司會(huì)同省級(jí)糧食行政管理部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省（區(qū)）分行研究測(cè)算本省（區(qū)）預(yù)計(jì)搭建總量，經(jīng)中儲(chǔ)糧總公司審核并報(bào)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。