俄烏沖突爆發以來，全球糧價波動增大，但稻米市場供應寬松、底氣較足，基本不為所動，依舊我行我素。近期，隨著最低收購價稻谷開拍，地方儲備輪出將逐步進入高峰，預計稻米市場仍將以穩為主。
隨著中晚稻收購旺季全面結束，政策性稻谷拍賣也迅即提上議事日程。俄烏沖突爆發以來，大宗商品和全球糧價一度大漲。由于供應充足，基本面形勢良好，當前國內稻米市場走勢穩健，稻谷拍賣“首秀”因而差強人意。
兩會熱議糧食安全

念茲在茲“國之大者”

悠悠萬事，吃飯為大。解決好吃飯問題始終是我們黨治國理政的頭等大事。2021年我國糧食產量再創新高，獲得“十八連豐”，連續7年保持在1.3萬億斤以上，有力地保障了我國的糧食安全。但我們依然毫不放松地抓緊抓實糧食生產，特別是在近期俄烏局勢升級、全球糧價大漲的情況下，糧食安全再度成為兩會熱詞。

3月6日，習近平總書記在看望參加全國政協十三屆五次會議的農業界、社會福利和社會保障界委員并參加聯組會時，強調糧食安全是“國之大者”，就抓好糧食生產、確保糧食安全再次作出深入闡述和科學部署。

“手中有糧、心中不慌”。正是因為我們有著龐大的稻米庫存，所以在全球糧價風云變幻之時，仍能閑庭信步、進退自如，成為我國經濟發展和社會穩定的“壓艙石”。

外圍市場影響有限

稻米價格小幅震蕩

俄烏沖突爆發以來，全球糧價波動增大，小麥、食用油等品種漲勢強勁，但稻米市場因供應寬松、底氣較足，基本不為所動，依舊我行我素，總體呈穩中小幅震蕩走勢，局部有所上漲。

3月8日，黑龍江虎林普通圓粒粳稻收購價2640元/噸，周環比上漲40元/噸。吉林德惠米廠超級稻米出廠價3800元/噸，稻谷到廠價2700元/噸（出米率68%～69%），周環比持平。河南省中晚秈稻市場收購均價2460～2540元/噸，周環比持平。江蘇南京普通粳稻收購價2900元/噸，周環比持平；標一粳米批發價4210元/噸，上漲10元/噸。湖北省中晚秈稻市場收購均價2617元/噸，周環比上漲19元/噸；早秈米出廠均價3900元/噸，中晚秈米出廠均價4091元/噸，均持平。江西南昌中晚秈稻收購價2630元/噸，周環比下跌10元/噸；中晚秈米批發價3750元/噸，持平。湖南長沙中晚秈稻收購價2720元/噸，周環比持平；標一中晚秈米批發價3800元/噸，上漲50元/噸。浙江稻米市場走勢平穩，普通中晚秈米批發均價4210元/噸，普通粳米批發均價5200元/噸，周環比均持平。

托市收購如期結束

收購進度同比偏快

中晚稻旺季收購于2月底結束，較上年提前一個月，收購進度同比明顯偏快。截至2月28日，主產區各類糧食企業累計收購中晚稻6627萬噸，同比增加547萬噸。分品種看，收購粳稻3918萬噸，同比增加408萬噸；收購中晚秈稻2709萬噸，同比增加139萬噸。最低收購價收購中晚稻1466萬噸，比上年增加856萬噸。分品種看，收購最低收購價粳稻1230萬噸，中晚秈稻236萬噸；而上年收購最低收購價粳稻570萬噸、早秈稻40萬噸。   

可以看出，2021年中晚稻旺季收購較上年同期增加，主要是最低收購價稻谷收購量大幅增加所致。即便如此，2021年最低收購價稻谷收購量仍然是2013年以來的次低水平，僅高于上年，較2019年減少了822萬噸。中晚稻總體收購進度也較2019年同期減少389萬噸，更無法與2018年的中晚稻旺季收購量7728萬噸相比。在2021年稻谷產量再創歷史新高的情況下，說明當前生產者手中新稻庫存依然較高。

托市稻谷提前開拍

市場參與熱情不高

隨著中晚稻收購旺季結束，最低收購價稻谷年內競價銷售也于3月8日啟動，這是最低收購價稻谷自2021年10月停拍以來的首次拍賣。雖然2022年稻谷最低收購價小幅上調，但本次最低收購價稻谷拍賣底價卻沒有進行調整，仍舊維持上年底價不變。

粳稻：2017年產銷售底價2540元/噸，2018年產2570元/噸，2019年產2600元/噸，2020年產2625元/噸；中晚秈稻：2017年產銷售底價2500元/噸，2018年產2530元/噸，2019年產2560元/噸；早秈稻：2017年產銷售底價2380元/噸，2018年產2410元/噸，2019年產2440元/噸，2020年產2445元/噸。上述價格均與上年保持不變，唯一不同的是，生產年份和拍賣底價相同的稻谷存放年限均比上年增加了一年。

本次最低收購價稻谷拍賣，市場主體參拍意愿不高，成交低迷，均以底價成交，東北地區更是全部流拍。與小麥拍賣成交火爆、溢價較高相比，稻谷競價銷售顯得更加清淡。造成這種狀況的原因主要有以下幾個方面：

國內稻谷供應寬松。我國不僅是全球最大的稻谷生產國、消費國，也是最大的庫存國。不僅中央儲備稻谷和托市收購的稻谷儲備規模龐大，地方儲備稻谷庫存也持續增加，我國稻谷庫存占全球的比重超過60%，比同期小麥占比高出10個百分點，可保障我國居民一年的大米口糧需求。目前地方儲備稻谷已進入輪出階段，市場陳稻供應逐步增加。由于供應寬松，選擇渠道多，市場主體不用擔心國內稻谷供應，因而，參與競拍最低收購價稻谷的意愿不高。

拍賣時間相對較早。今年最低收購價預案如期于2月底結束，并于3月8日即開始最低收購價稻谷競價銷售，這應該是歷年來最低收購價粳稻常態化拍賣投放最早的一次，且單周拍賣數量達到180萬噸，較小麥單周投放量50萬噸要高得多。此時，中晚稻旺季收購剛結束，生產者手中新稻庫存仍較多，尤其與前兩年相比明顯偏多，且今年天氣轉暖較快，部分高水分稻谷不易保管，加上春耕開展，農戶出售稻谷意愿仍較高。由于加工企業可選擇的稻谷來源較多，競拍最低收購價稻谷的意愿不高。

稻谷底價不具優勢。雖然本次競價銷售的稻谷底價與上年一樣，沒有進行調整。然而，稻谷拍賣底價性價比仍舊不具有優勢。一方面，當前的稻米價格同比有所下降，而拍賣底價未作調整，就顯得相對高了，況且上年同期拍賣成交率也不高；另一方面，拍賣底價雖然沒變，但稻谷存放時間已經增加了一年，稻谷質量自然也會相對降低，也相當于提高了稻谷拍賣底價。

國際大米持續低迷。近期全球糧價大漲，但國際大米市場與國內市場一樣供應寬松，特別是印度低價大米大量出口，導致國際米價持續在低位小幅震蕩。上周，5%破碎率白米FOB報價：泰國419美元/噸，周環比下跌1美元/噸；巴基斯坦338～342美元/噸，下跌10美元/噸；印度343～347美元/噸，持平；越南403～407美元/噸，上漲5美元/噸。由于國際大米長期低迷，與國內大米的價差較大，不但不能帶動國內大米市場走強，反而對國內大米市場帶來了較大的壓力。

近期，隨著最低收購價稻谷開始拍賣，地方儲備稻谷也將逐步進入輪出高峰，加上生產者手中新稻庫存仍較高，預計稻米市場仍將以平穩運行為主，短期波動幅度不會太大。（原文刊登于2022年3月10日糧油市場報三版）