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發(fā)改委再提糧食收購(gòu)價(jià)

  作者: 來(lái)源: 日期:2010-02-22  
     余正緒打消了將部分水稻改種棉花的念頭,“國(guó)家提高了糧食收購(gòu)價(jià),暫時(shí)不改了。”

    湖北鐘祥市胡集鎮(zhèn)秋橋村4組的余正緒,目前種植有5畝中稻,4畝棉花。他說(shuō)目前種植棉花的毛收入最高,每畝有1500元,水稻和花生、油菜次之。

    根據(jù)湖北荊門(mén)市物價(jià)局在鐘祥等四縣市區(qū)的調(diào)查,預(yù)計(jì)該市棉花農(nóng)戶(hù)戶(hù)均棉花種植面積2.25畝,比上年增加8.17%,蔬菜瓜果預(yù)計(jì)種植面積增長(zhǎng)7.14%,而糧食種植面積增長(zhǎng)較小,其中,中秈稻播種面積減少0.45%。

    國(guó)家發(fā)改委此番提高糧食收購(gòu)價(jià),正是意在提高農(nóng)民的種糧積極性。繼去年10月12日國(guó)務(wù)院明確表示將2010年生產(chǎn)的小麥最低收購(gòu)價(jià)提高后,國(guó)家發(fā)改委在2月20日宣布,2010年生產(chǎn)的早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)分別比2009年提高3元、5元、10元,達(dá)到每50公斤93元、97元、105元。

    國(guó)家發(fā)改委宏觀院產(chǎn)業(yè)所專(zhuān)家藍(lán)海濤表示,國(guó)家提高糧食收購(gòu)價(jià),有利于提高農(nóng)民種糧積極性,“有利于增加產(chǎn)量,平抑較高的糧食漲價(jià)預(yù)期,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有利”。

    防農(nóng)民“稻改棉”?

    農(nóng)業(yè)部去年12月27日的工作會(huì)議上指出,2010年千方百計(jì)促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展。確保播種面積穩(wěn)定在16億畝以上,單產(chǎn)恢復(fù)到2008年的歷史最高水平,總產(chǎn)力爭(zhēng)有所增加。

    不過(guò),農(nóng)民們有自己的算盤(pán)。

    湖北荊門(mén)市物價(jià)局的調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民種植意向呈現(xiàn)“三增一減”的態(tài)勢(shì)——糧食、棉花、蔬菜瓜果種植面積有不同幅度的增長(zhǎng),油菜種植面積明顯減少。“市場(chǎng)價(jià)格、惠農(nóng)政策、生產(chǎn)效益”成為農(nóng)民種田導(dǎo)向。

    2010年荊門(mén)市受調(diào)查農(nóng)戶(hù)戶(hù)均糧食作物預(yù)計(jì)播種面積為14.80畝,增幅2.49%。其中早秈稻、晚秈稻播種面積分別增加10.42%、4.62%;中秈稻播種面積減少0.45%。

    據(jù)悉,2009年荊門(mén)市農(nóng)民種植水稻和棉花現(xiàn)金收益,分別在730元左右,1000元左右;種植優(yōu)質(zhì)稻的收益更高,比普通稻要高出20%-30%。

    而油菜、小麥效益較低,現(xiàn)金收益分別在350元左右,220元左右;蔬菜、瓜果的投入、現(xiàn)金收益平均分別在700元、1500元左右。

    余正緒告訴記者,目前棉花收入的確較高,“國(guó)家如果不提高糧食收購(gòu)價(jià)格,則可能會(huì)改種棉花”。棉花種得好的純收入在1500元,但是稻谷最好的也只是毛收入1500元,早晚稻谷則只有1000多元。

    象征意義大于實(shí)際意義?

    不過(guò),國(guó)家提高糧食收購(gòu)價(jià),是否會(huì)出現(xiàn)新的糧食庫(kù)存積壓?

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2009年全國(guó)糧食總產(chǎn)量10616億斤,比上年增加42億斤,增長(zhǎng)0.4%。糧食總產(chǎn)量連續(xù)3年穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上,實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年增產(chǎn)。由于國(guó)家提高糧食收購(gòu)價(jià)格, 2010年有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)第七年豐收。

    中科院中國(guó)預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心副研究員楊翠紅判斷,預(yù)計(jì)2010年糧食播種面積比2009年略有增加,如果不遇到特別嚴(yán)重的自然災(zāi)害,糧食產(chǎn)量有可能比2009年增加100億斤左右,連續(xù)第七年糧食增產(chǎn)有可能實(shí)現(xiàn)。

    但是她也警告,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的走勢(shì)及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和農(nóng)民收入的影響。“適時(shí)進(jìn)行政策干預(yù)、防止農(nóng)民因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的大幅上升而出現(xiàn)增收緩慢甚至下降的局面,挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性?!?

    盡管?chē)?guó)家提高了糧食收購(gòu)價(jià)格,但是種糧收入相對(duì)于農(nóng)民打工收入而言,占比很小。河南省新鄭市觀音寺鎮(zhèn)唐戶(hù)村村民李改枝告訴記者,她自己家種了5畝小麥地,單靠種糧的收入,每年也就5000元,但是打工每月也有1000多的收入。所以“盡管糧價(jià)可以,補(bǔ)貼也不錯(cuò),但是仍趕不上打工的收入”。

    湖北糧棉大市仙桃為例。2009年中稻糧種補(bǔ)貼是每畝15元,高于油菜每畝10元。此外,糧食直補(bǔ)每畝為10.9元,其他的還有優(yōu)質(zhì)稻補(bǔ)貼每畝1.87元,農(nóng)資補(bǔ)貼每畝42.8元等,總計(jì)超過(guò)上繳的提留(相當(dāng)于費(fèi)稅)。棉花沒(méi)有補(bǔ)貼,但是作為經(jīng)濟(jì)作物,其收入要比油菜和稻谷多。盡管有上述種種補(bǔ)貼,農(nóng)業(yè)種植收入仍不如打工收入。

    中華糧網(wǎng)分析師孟凡軍告訴記者,此次稻谷收購(gòu)價(jià)提升,對(duì)農(nóng)民實(shí)際意義不大。原因是,實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)改委公布的收購(gòu)價(jià),東北地區(qū)的水稻現(xiàn)在已經(jīng)是每斤1.24元了。

    “所以本次提高水稻最低收購(gòu)價(jià),更多的是心理層面的穩(wěn)定作用。保證農(nóng)民不用擔(dān)心出現(xiàn)‘增產(chǎn)不增收’的現(xiàn)象。”他說(shuō)。

 
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