經(jīng)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總，涉及到102戶2010/2011年油菜籽播種面積169.05畝，較上年181.94畝，減少12.89畝，減幅7.08%，戶均播種面積1.65畝，較上年1.78畝，減少0.13畝，減幅7.30%，其中：播種面積5——6畝僅有3戶，占調(diào)查農(nóng)戶數(shù)的2.94%；播種面積2——4畝的36戶，占調(diào)查農(nóng)戶數(shù)的35.29%；播種面積0.5——1畝的51戶，占調(diào)查農(nóng)戶數(shù)的50%；未播種的12戶，占調(diào)查農(nóng)戶數(shù)的11.76%。
根據(jù)所調(diào)查的102農(nóng)戶油菜籽播種面積169.05畝，依照近幾年全縣油菜籽平均單產(chǎn)135公斤計(jì)算，預(yù)測總產(chǎn)22821公斤。按照現(xiàn)常住農(nóng)業(yè)人口452人，人均年消費(fèi)菜油6公斤，折合菜籽18.75公斤，全年留量8475公斤，留后可供商品油菜籽14346公斤，戶均140.6公斤，人均31.73公斤。
我國是油料生產(chǎn)大國，也是油料消費(fèi)大國，全年油脂、油料需求有60%以上從國際市場進(jìn)口，而國際市場價(jià)格升降將直接反映國內(nèi)市場價(jià)格的變化，從而使生產(chǎn)者種油菜籽效益跌宕起伏較大，效益穩(wěn)定性較差。為鼓勵(lì)和發(fā)展國內(nèi)油菜籽生產(chǎn)，調(diào)動農(nóng)民種油菜籽的積極性，國家從2008年實(shí)行臨儲油菜籽托市收購政策，次年又對油菜籽種植給予每畝政策性補(bǔ)貼，政策的傾斜農(nóng)民皆大歡喜，但由于生產(chǎn)者受多種因素的影響，使油菜籽播種面積在我區(qū)域內(nèi)仍呈逐年下降趨勢，經(jīng)調(diào)查歸納分析：
（一）勞力投入強(qiáng)度大、費(fèi)工、費(fèi)時(shí)
隨著農(nóng)村富裕勞力大量轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)務(wù)工，在家務(wù)農(nóng)的大部分是老人和婦女，據(jù)對六郎鎮(zhèn)興隆村調(diào)查，40歲以下的青壯勞動力約占本村總?cè)丝?0%以上的均外出務(wù)工。農(nóng)業(yè)收入僅占家庭收入的20%左右，由于種油菜籽從點(diǎn)播、田間管理到收割都是人工操作，因勞力缺乏，不少農(nóng)戶棄油種麥或種經(jīng)濟(jì)作物，節(jié)省勞力。筆者就這方面用工作了調(diào)查，以一畝小麥與油菜籽從種植到收獲，小麥僅用了3——4個(gè)勞動日，而油菜籽需6——7個(gè)勞動日，而且種油菜籽體力消耗大，收益甚微。
（二）種油菜籽僅為家庭消費(fèi)
從調(diào)查情況看，戶種0.5——1畝油菜籽的占調(diào)查農(nóng)戶數(shù)的50%，其種油菜籽主要是解決單個(gè)家庭成員菜油需求，對出售獲取收益無興趣，而轉(zhuǎn)包土地的種糧大戶大部分無人種油菜籽，勞而無獲。
（三）受利益驅(qū)動，棄油種麥
自2006年小麥啟動托市價(jià)收購政策，而且近幾年國家逐年提高小麥托市價(jià)水平，市場價(jià)格大體上穩(wěn)定在托市價(jià)基礎(chǔ)之上浮動，種小麥?zhǔn)找孑^為穩(wěn)定。據(jù)數(shù)據(jù)顯示2009年農(nóng)民種小麥畝凈盈利為91元，2010年凈盈利為109.47元，而種油菜籽畝凈盈利2009年為44.5元，2010年為負(fù)盈利14.7元，同時(shí)，小麥機(jī)械化程度較高，而種油菜籽仍以人工耕種為主，所以棄油種麥，據(jù)對102農(nóng)戶調(diào)查2010/2011年小麥播種面積較上年增幅12.89%。
（四）土地閑置，舉家外出務(wù)工
不以午季收入為生，土地拋荒，舉家外出務(wù)工，經(jīng)調(diào)查今年灣沚鎮(zhèn)新竹村一農(nóng)戶小麥、油菜籽均未種，占調(diào)查農(nóng)戶數(shù)的0.98%。雖然，這一現(xiàn)象較往年有很大的改觀，但小麥、油菜籽播種后外出掙錢，地里莊稼靠天收，粗放型耕作在農(nóng)村仍不同程度地存在。
（五）種植習(xí)慣，不考慮收益
在調(diào)查中了解到，丘陵地區(qū)部分農(nóng)戶承包的山地及邊角開墾的荒山，年復(fù)一年習(xí)慣性的種油菜籽，縱然，趕上趟市場行情好也是這樣茬口安排，對收益較為淡之。
（六）土地資源有限，擴(kuò)大油菜播種面積，勢必?cái)D掉其它農(nóng)作物
菜籽油是我國城鄉(xiāng)居民食用消費(fèi)的主要品種之一，全年消費(fèi)約占20%以上。為加快發(fā)展國內(nèi)油菜籽生產(chǎn)，滿足人民日益增長的油脂需求，回顧上年，著眼現(xiàn)在、展望未來，現(xiàn)就發(fā)展油菜籽生產(chǎn)提出幾點(diǎn)建議：
（一）全力提速油菜籽機(jī)械化普及力度
農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化、而水稻、小麥全程機(jī)械化已基本形成，而油菜籽機(jī)械化還在探索階段，農(nóng)民急迫早日實(shí)現(xiàn)。據(jù)調(diào)查農(nóng)民、種糧大戶不愿種油菜籽很大程度上費(fèi)工、費(fèi)時(shí)、勞動強(qiáng)度大，如盡快解決油菜籽機(jī)械化問題，擴(kuò)大播種面積就成為可能。
（二）繼續(xù)增加對種油菜籽補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)業(yè)是屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，很大程度上受制于氣候，特別是油脂、油料又受國際市場影響較大，價(jià)格起伏非常明顯，國家應(yīng)綜合考慮農(nóng)民種油菜籽有個(gè)合理的利潤，以油菜籽產(chǎn)區(qū)制定結(jié)合實(shí)際的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)市場價(jià)格走強(qiáng)時(shí)政策補(bǔ)貼可適當(dāng)調(diào)減，當(dāng)市場價(jià)格低迷時(shí)政策補(bǔ)貼可適當(dāng)增加，應(yīng)給生產(chǎn)者有利可圖，“油賤傷農(nóng)”將挫傷農(nóng)民種油菜籽的積極性。
（三）今年國家應(yīng)較大幅度地提高托市價(jià)的水平
由于農(nóng)用生產(chǎn)資料和用工價(jià)格的提高，畝生產(chǎn)成本相應(yīng)增加。據(jù)近期調(diào)查：今年每畝油菜籽生產(chǎn)成本707元（含用工），較上年565.5元，畝增加投入141.5元，增幅25.02%。成本增加的主要因素：一是物化投入147元，較上年125.5元，增加21.5元，增幅17.13%；二是勞動力日工價(jià)由上年60元，增加到80元，增幅33.3%。假設(shè)：以上年單產(chǎn)135公斤計(jì)算，2010年國家托市價(jià)每50公斤195元，農(nóng)民出售后現(xiàn)金收入526.5元，扣除畝成本投入707元，由此種油菜籽不盈利反虧損180.5元。因此，筆者建議今年國家應(yīng)在上年基礎(chǔ)上較大幅度地提高油菜籽托市價(jià)，使農(nóng)民種油菜籽能獲得較為合理利潤。
