周一俄羅斯官員已經宣布將采取這些新措施,以遏制國內食品價格上漲。此前,俄羅斯總統普京就惡性食品通脹批評了官員以及市場參與者。
俄羅斯政府周二發布的公告稱,俄羅斯決定在2月15日到6月30日期間實施1750萬噸的谷物出口配額,所覆蓋的谷物包括小麥、玉米、大麥和黑麥。
此外,2月15日到6月30日期間,配額內小麥出口將征收25歐元(合30.4美元)的關稅。配額外的關稅將提高到關稅價格的50%或者100歐元/噸,二者取高值。
俄羅斯的小麥市場年度是從7月1日到次年6月30日。莫斯科分析機構SovEcon稱,這可能導致俄羅斯小麥出口下滑,2020/21年度俄羅斯小麥出口量可能減少到3780到3880萬噸,比早先預測減少200到300萬噸。12月到1月份期間的俄羅斯小麥出口報價很可能上漲2到4個百分點。。
俄羅斯是世界頭號小麥出口國。今年小麥產量龐大,但是國內價格上漲。與此同時,第三季度俄羅斯人均收入比上個季度減少4.8%,這也是二十年來的最大降幅,因為受到新冠疫情危機的影響。
以下是俄羅斯政府采取的控制食品價格上漲的系列組合拳。
(一)谷物
1)2月15日到6月30日期間,俄羅斯對小麥、玉米、大麥和黑麥出口實施1750萬噸的配額。
2)2月15日到6月3日期間,小麥的配額內關稅為25歐元/噸;如果出口量超過配額,關稅將提高到海關價格的50%,但是不會低于100歐元/噸。
3)玉米、大麥和黑麥的配額內關稅為零。
4)俄羅斯面粉和面包生產商將獲得國家補貼,以補償部分生產成本。政府將支出72億盧布(約9900萬美元)用于此項補貼。
5)俄羅斯政府預計以上措施將導致今年底時,俄羅斯制粉小麥在俄羅斯歐洲地區的不含稅價格降至每噸1.4萬盧布(192美元),到2月底時降至每噸1.3萬盧布。
6)俄羅斯政府表示,在排除季節性因素的情況下,如果社會重要商品——如面包和其他食品——的價格月度漲幅超過10%,政府將保留監管這些產品國內價格的權利。
(二)糖和葵花油
1)俄羅斯的白糖和葵花油生產商將同意在12月20日之前降低產品零售價格。這一協議將在2021年月底之前有效。
2)如果這一措施未能奏效,俄羅斯將對葵花油征收出口稅,并削減甘蔗進口關稅。有關葵花油關稅的決定將在12月21日作出。
3)俄羅斯糖生產商將獲得補貼后的短期貸款,利率為1%到5%,用于采購甜菜。政府將為此項目支出20億盧布。
4)2021年俄羅斯農戶將提高甜菜播種面積。
5)1月9日到6月30日期間俄羅斯葵花籽的出口關稅將定為30%,但是不低于165歐元/噸。