各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(農林、農牧)、農機、農墾廳(委、局、辦),新疆生產建設兵團農業局:
當前,春季生產已全面展開,夏收作物的田間管理正處在關鍵時期,春播糧食生產更是時不我待。按照中央領導“工作要抓緊,干部要下去,政策要到位”的指示要求,各級農業部門要進一步行動起來,全力抓好春季糧食生產各項工作的組織落實。為此,特緊急通知如下:
一、明確工作重點
一是抓緊落實政策。今年中央扶持糧食生產和農民增收的政策,力度之大、實惠之多、出臺之快、要求之高,都是歷史上少有的。現在的關鍵是要抓緊落實,讓政策的效力真正發揮出來。特別是要不誤農時,努力在春播之前把政策落實到田間地頭,送到農民手中。
二是抓緊落實面積。春播是全年生產的大頭,糧食播種面積的落實是全年糧食恢復增產的基礎。從各地反映的情況看,雖然多數地方主要糧食作物面積都是增加的趨勢,但還只是一個計劃性安排,必須扎實工作把計劃面積落實到戶,落實到田間地頭。
各級農業部門要緊急行動起來,集中力量,以最短時間、最快速度,走出機關,深入下去,落實政策、落實技術、落實服務。
二、明確具體任務
各級農業部門的干部和科技人員要真正沉下去,面對面為基層和廣大農民提供直接服務。一要做好政策宣傳工作。通過進一步宣傳落實糧食直接補貼、良種補貼、購買農機具補貼、農業稅減免、糧食最低收購價格制度、基本農田保護等政策,調動廣大農民種糧的積極性。二要做好種植引導工作。要加大信息調度,及時發布生產、氣象、技術、市場和價格等信息,引導農民擴大糧食生產。要切實尊重農民的意愿,把政策、價格和增糧增收的辯證關系和道理,向農民講清講透,引導他們合理調整生產結構。三要重點做好生產技術服務工作。要迅速組織農業科技人員深入到鄉村農戶和田間地頭,開展技術指導和培訓,示范推廣先進適用技術,加強種子、農藥等農資市場監管,搞好農業生產資料的調劑服務。
三、切實轉變作風
各級農業部門要切實轉變工作作風,減少一切不必要的會議和應酬,集中精力,扎實工作,主動當好各級黨委、政府的參謀,積極爭取有關部門的支持,推動各項工作的落實。
要把政策落實和生產服務做深做細,力戒一般化,力戒形式主義,堅決杜絕浮夸作假。給農民的政策性補貼要一戶一戶地算賬,補貼金額要張榜公布,真正把好處送到農民手中,防止挪用、截留和冒領等違法違紀行為。
要加強調查研究,了解實際情況,傾聽群眾呼聲,注意發現問題,開展現場辦公,設身處地為農民著想,能解決的問題要就地解決,真正幫助農民克服當前生產中的實際困難。
為協助各地做好當前工作,我部已派出27個春季生產督導組赴29個省區市,直接深入基層和農戶,進一步宣傳落實中央扶持糧食發展的政策措施,督導春播糧食播種面積落實,檢查種子、化肥等主要農資市場,了解當前春季農業特別是糧食生產情況和問題。
完成今年糧食生產的目標和任務,各級農業部門肩負重任,義不容辭。要著眼大局,進一步增強政治責任感,始終做到思想認識和工作要求不放松,通過艱苦細致的努力,把各項工作落到實處,見到實效。
農 業 部
二OO四年四月七日