粵農(nóng)函〔2004〕231號
各地級以上市農(nóng)業(yè)（畜牧）局、飼料辦：
為了進(jìn)一步整治制售和使用“瘦肉精”等違禁藥品問題，提高我省畜產(chǎn)品的安全質(zhì)量，保障人民身體健康，增強(qiáng)我省畜產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭力，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)〈2004年畜產(chǎn)品違禁藥品專項整治方案〉的通知》（農(nóng)市發(fā)[2004]6號）精神和要求，我廳制定了《2004年廣東省飼料及畜產(chǎn)品中“瘦肉精”等違禁藥品專項整治計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中有什么問題和建議，請及時反饋省飼料辦。
聯(lián)系電話：020-37288295，傳真：020-37288295，E-MAIL LJM816@21cn.com 。
附件：2004年廣東省飼料及畜產(chǎn)品中“瘦肉精”等違禁藥品專項整治計劃
二○○四年五月二十一日
主題詞：畜牧業(yè) 飼料 管理 通知
抄送：全國飼料工作辦公室，省政府辦公廳、省衛(wèi)生廳，農(nóng)業(yè)部飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（廣州）。
廣東省農(nóng)業(yè)廳辦公室2004年5月24日印發(fā)
附件：
2004年廣東省飼料及畜產(chǎn)品中“瘦肉精”等違禁藥品專項整治計劃
為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)飼料業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，加強(qiáng)飼料產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)管，打擊在飼料及養(yǎng)殖過程中添加“瘦肉精”等違禁藥品的違法活動，保障養(yǎng)殖產(chǎn)品安全，2004年，我省將繼續(xù)實(shí)施“瘦肉精”、萊克多巴胺、安定等違禁藥品專項整治行動。
一、整治目標(biāo)
嚴(yán)格按照《禁止在飼料和動物飲水中使用的藥物品種目錄》和《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》的各項規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用各環(huán)節(jié)的管理，進(jìn)一步降低飼料和畜產(chǎn)品中違禁藥品的檢出率，力爭使飼料產(chǎn)品各類違禁藥品檢出率控制在1%以下，重點(diǎn)地區(qū)活豬“瘦肉精”檢出率控制在1%以下。
二、整治思路與重點(diǎn)
（一）整治思路
協(xié)調(diào)藥品管理部門以查禁小化工企業(yè)集聚地為突破口，堵住“瘦肉精”等違禁藥品的生產(chǎn)源頭。以各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰場為終端，切斷含違禁藥品生豬進(jìn)入市場的渠道。以查處違法生豬收購商販和違法飼料、獸藥經(jīng)銷戶為主線，剪斷違禁藥品銷售的鏈條。各級畜牧獸醫(yī)、飼料管理部門要與相關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作，周密部署，堅決查處直至鏟除生產(chǎn)、經(jīng)營、使用“瘦肉精”等違禁藥品的行為，嚴(yán)防使用違禁藥品的擴(kuò)散和反彈。
（二）整治重點(diǎn)
對重點(diǎn)生豬產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對部分市元旦、春節(jié)期間生豬飼養(yǎng)和屠宰環(huán)節(jié)進(jìn)行“瘦肉精”突擊抽查，對涉嫌違禁藥品的大案要案進(jìn)行督查。制定并啟動“飼料及養(yǎng)殖產(chǎn)品中違禁藥品突發(fā)事件應(yīng)急方案”，提高快速反應(yīng)能力和對可疑飼料及畜產(chǎn)品的控制能力，強(qiáng)化應(yīng)急檢測，擴(kuò)大溯源追蹤范圍，消除飼料及畜產(chǎn)品安全隱患。
1. 重點(diǎn)地區(qū)：飼料和飼料添加劑預(yù)混合飼料主產(chǎn)地區(qū)為廣
州、深圳、佛山市；生豬生產(chǎn)和調(diào)進(jìn)主要地區(qū)為湛江、茂名、陽江、梅州、肇慶、韶關(guān)、清遠(yuǎn)市；畜產(chǎn)品消費(fèi)較集中和出口基地地區(qū)為廣州、深圳、珠海、汕頭、中山、東莞市；無公害行動計劃試點(diǎn)城市深圳市；飼料、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控地區(qū)為河源、茂名、江門、云浮、肇慶、佛山市。
2. 重點(diǎn)對象：非正規(guī)飼料研究機(jī)構(gòu)、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、
經(jīng)營企業(yè)和個人、畜禽養(yǎng)殖場（戶）、畜禽屠宰場、畜禽及產(chǎn)品交易市場。
三、整治內(nèi)容
（一）整治非法制售違禁藥品的行為
積極配合藥品管理部門查處違法生產(chǎn)“瘦肉精”等違禁藥品原料藥的企業(yè)和窩點(diǎn)，查處非法經(jīng)營“瘦肉精”等違禁藥品的企業(yè)和個人。
（二）整治飼料企業(yè)制售含違禁藥品和飼料添加劑的行為。
1. 查處在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營過程中添加“瘦肉精”等違禁藥品和原料藥的行為。
2. 查處銷售含有“瘦肉精”等違禁藥品飼料和飼料添加劑的行為。
3. 清理無生產(chǎn)許可證、無批準(zhǔn)文號、無質(zhì)量合格證、無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的“四無”飼料添加劑及其預(yù)混合飼料。
4. 清理標(biāo)簽不規(guī)范和成份不清的飼料添加劑及其預(yù)混合飼料。
5. 督促企業(yè)建立和完善飼料和飼料添加劑生產(chǎn)記錄制度。
（三）整治養(yǎng)殖企業(yè)違法使用違禁藥品的行為
1. 查處養(yǎng)殖場（戶）在自配料中添加“瘦肉精”等違禁藥品的行為。
2. 查處養(yǎng)殖場（戶）在動物飲用水中添加“瘦肉精”等違禁藥品的行為。
3．建立養(yǎng)殖場（戶）用藥記錄制度，規(guī)范用藥管理，遵守獸藥管理法規(guī)。
（四）整頓畜禽屠宰企業(yè)
1.嚴(yán)格屠宰檢驗(yàn)檢疫制度，加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)違禁藥品檢驗(yàn)。
2.整治那些明知生豬使用了“瘦肉精”等違禁藥品，仍為其提供屠宰服務(wù)，或者銷售其制品的屠宰企業(yè)。
3.根據(jù)現(xiàn)行的免疫標(biāo)識制度，建立和完善畜產(chǎn)品安全追溯制度。
4．推進(jìn)畜禽產(chǎn)地責(zé)任和銷區(qū)準(zhǔn)入相結(jié)合的管理制度，將責(zé)任和利益結(jié)合起來。
5．取締非法地下屠宰場（點(diǎn)），杜絕私宰肉上市。
四、實(shí)施步驟
（一）各市、縣應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，盡快制定詳細(xì)的飼料及畜產(chǎn)品違禁藥品專項整治方案和“瘦肉精”等違禁藥品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并于6月底前報省飼料辦備案。要充分利用新聞媒介，及時向社會宣傳相關(guān)的法律法規(guī)。同時采取多種形式、多種渠道深入有關(guān)企業(yè)、場（戶）廣為宣傳。
（二）各地要認(rèn)真配合農(nóng)業(yè)部飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（廣州）做好對當(dāng)?shù)氐娘暳仙a(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)及屠宰企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣工作，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位（個人）加大抽查力度，必要時進(jìn)行排查。
（三）2004年6月底前，省農(nóng)業(yè)廳將組織檢查組，采取現(xiàn)場考核與抽樣檢測相結(jié)合的辦法進(jìn)行監(jiān)督檢查。抽樣包括飼料和飼料添加劑、畜禽飲水、畜禽尿樣、內(nèi)臟等各個環(huán)節(jié)，并進(jìn)行安全評定。于8月31日前將評定結(jié)果報全國飼料工作辦公室。
（四）在飼料和飼料添加劑、動物飲用水、活體的畜禽、畜產(chǎn)品中檢出含有“瘦肉精”等違禁藥品的，以及無生產(chǎn)許可證、無批準(zhǔn)文號、無質(zhì)量合格證、無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的“四無”飼料添加劑及其預(yù)混合飼料的，要依照《飼料和飼料添加劑條例》及《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》等法規(guī)嚴(yán)肅查處。案情重大，觸犯刑法的，要移交有關(guān)部門追究其刑事責(zé)任。
對標(biāo)簽不規(guī)范、成份不清的飼料添加劑及其預(yù)混合飼料和未建立必須的制度，未做生產(chǎn)、檢驗(yàn)記錄的飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，要責(zé)令其改正。對拒不整改的，責(zé)令其停止銷售，并按《飼料和飼料添加劑管理條例》嚴(yán)肅處理，直至取消其從業(yè)資格。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
本專項整治計劃由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)制訂全省整治計劃和對重大案件的督查、督導(dǎo)、督辦工作，各市縣農(nóng)業(yè)（畜牧）、飼料行政主管部門具體組織實(shí)施。各市、縣畜牧獸醫(yī)、飼料行政主管部門要將飼料及畜產(chǎn)品中“瘦肉精”等違禁藥品專項整治工作列入重要的議事日程，制定相應(yīng)的工作計劃，確保措施到位，富有成效。
（二）各市、縣飼料、畜牧獸醫(yī)管理部門，應(yīng)結(jié)合本專項整治計劃，建立并完善監(jiān)督監(jiān)測體系，爭取當(dāng)?shù)刎斦z測工作的支持力度，按照農(nóng)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定，配備管理人員和監(jiān)督人員，切實(shí)加強(qiáng)管理和監(jiān)督工作。
（三）各市、縣飼料、畜牧獸醫(yī)管理部門要采取措施，加大對飼料和飼料添加劑、獸藥、畜禽飲水、畜禽尿樣、畜禽內(nèi)臟等樣品的抽檢力度，及時掌握“瘦肉精”等違禁藥品的使用情況，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。對飼料和飼料添加劑、獸藥、畜禽養(yǎng)殖、畜禽屠宰加工等各個環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)管，杜絕“瘦肉精”等違禁藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用，確保畜產(chǎn)品安全和人民身體健康。
（四）各市要將專項整治工作總結(jié)于2004年12月25日前報省飼料辦。
二○○四年五月二十一日
