關于積極配合做好農產品質量安全專項整治工作的通知

各省、自治區、直轄市飼料工業協會，各單位會員：

    近期，國務院在全國范圍內開展了產品質量和食品安全專項整治工作，作為重要組成部分之一的農產品質量安全整治也已全面展開。各省、自治區、直轄市飼料工業協會和廣大飼料企業要立即行動起來，積極響應國家的總體部署，在專項整治行動中認真履行好各自的職責和義務，積極配合畜牧飼料和相關行業主管部門開展工作，確保飼料和養殖產品質量安全。為使整治工作順利開展，現就有關事項通知如下：

    一、深刻認識開展產品質量和食品安全專項整治的重大意義

    在全國范圍開展產品質量和食品安全專項整治，是黨中央、國務院針對當前形勢為維護人民群眾生命健康和切身利益、維護中國產品信譽和國家形象做出的重大部署。我國飼料工業經過二十多年的發展，取得了令人矚目的成績，2006年飼料中產量達到1.1億噸，配合飼料合格率一直保持在95%左右，為我國養殖業的發展提供了堅實的基礎。但是，個別飼料企業違規使用劣質飼料原料、違規在飼料中添加禁用物質的現象依然存在，飼料行業的質量安全意識不能有絲毫放松。飼料行業擔負著為人類提供間接食品的重要使命。各級飼料工業協會和飼料企業要從講政治、保穩定、促發展的高度，深刻認識到開展產品質量和食品安全專項整治是踐行“三個代表”重要思想的基本要求，是落實科學發展觀的具體體現，是建設社會主義和諧社會的客觀需求。落實好、推進好產品質量和食品安全整治工作，是廣大飼料企業義不容辭的責任。要按照《農業部關于開展農產品質量安全專項整治行動的通知》（農市發[2007]22號）和《農業部辦公廳關于印發<畜產品質量安全整治行動實施方案>的通知》（農辦牧［2007］33號）要求，進一步統一思想，提高認識，加強領導，強化責任，積極配合做好農產品質量安全專項整治的各項工作。

    二、深入學習宣傳《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規，進一步增強全行業的法律責任意識

    《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》（以下簡稱《特別規定》）進一步明確了生產經營者和監督管理部門的責任，是一部更具針對性和可操作性的行政法規，對于加強食品等產品安全的監督管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品等產品的違法行為，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全，具有十分重要的現實意義和深遠影響。各省、自治區、直轄市飼料工業協會要組織當地企業認真學習《特別規定》，準確理解和把握精神實質，強化飼料企業的質量安全法律責任意識；同時，要積極配合飼料行政主管部門，及時向企業傳達國家和農業部關于飼料安全的方針政策和工作部署；要組織飼料企業開展以《飼料和飼料添加劑管理條例》及其配套管理辦法為主要內容的法規培訓，引導企業按照法定的條件從事生產經營活動；對存在安全隱患的企業，要深入實際進行調研，充分發揮專家隊伍的技術優勢，加強對企業的技術指導，確保飼料企業做到守法生產經營；要探索建立企業誠信機制，及時總結經驗，不斷提高行業自律水平。

    三、建立健全企業過程控制鏈條和產品質量追溯體系，全面提高飼料企業的質量管理水平

    飼料企業是飼料質量安全的責任主體。在農產品質量安全專項整治中，要積極配合畜牧飼料主管部門做好企業檢查工作；要嚴格執行有關法律法規，取得合法的生產經營資質；要按照《飼料標簽》和《飼料衛生標準》等強制性國家標準的要求組織飼料產品的生產和經營，嚴把原料和產品質量關；特別要按照規范要求生產、經營、使用飼料添加劑，決不非法生產、銷售和使用“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等非法添加物；要完善企業各項管理制度，建立從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的產品全過程控制鏈條和產品質量追溯體系，全面提高企業質量管理水平。要以專項整治行動為契機，力爭全面提高飼料生產和經營企業的質量責任和安全意識，提升飼料質量安全管理水平，確保飼料產品安全。

    農產品質量安全整治是當前一項非常重要的大事，為配合做好該項工作，我協會成立了畜產品質量安全專項整治工作領導小組，并在中國飼料工業信息網和《中國飼料》雜志開辟專欄進行宣傳報道，請各省、自治區、直轄市飼料工業協會和我協會單位會員將工作開展情況和取得的成績經驗及時報送我協會。

    聯 系 人：劉士杰   丁　健

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中國飼料工業協會   

二OO七年九月二十五日