為保障飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全,貫徹落實(shí)新修訂的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》,農(nóng)業(yè)部組織起草了《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范(征求意見稿)》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)公開向社會(huì)征求意見。
征求意見稿共八章四十七條,主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
一是明確了飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范的適用范圍,規(guī)定該規(guī)范是對(duì)飼料生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提出的基本要求,適用于添加劑預(yù)混合飼料、配合飼料、濃縮飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)企業(yè);飼料原料生產(chǎn)企業(yè)、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)范的要求,建立企業(yè)的質(zhì)量安全管理規(guī)范。
二是規(guī)定了飼料生產(chǎn)企業(yè)在原料采購(gòu)與管理方面應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范。如企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料供應(yīng)商選擇、評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)程序,建立合格供應(yīng)商名錄;應(yīng)當(dāng)制訂采購(gòu)與驗(yàn)收程序,建立接收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)采購(gòu)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或檢驗(yàn):應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄其采購(gòu)原料名稱、產(chǎn)地等信息;應(yīng)當(dāng)建立原料倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,實(shí)施出入庫(kù)記錄和垛位標(biāo)識(shí)卡管理等。
三是規(guī)定了飼料生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程控制方面應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范。如企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定工藝設(shè)計(jì)文件、生產(chǎn)操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝參數(shù)、記錄表單等生產(chǎn)過程控制規(guī)范性技術(shù)文件;在生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止交叉污染和外來污染;制定包括配方設(shè)計(jì)、審核、批準(zhǔn)、更改、傳遞、使用等內(nèi)容的配方管理制度;應(yīng)當(dāng)保存配料和中控崗位操作記錄:應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)設(shè)備管理制度和關(guān)鍵設(shè)備檔案,并保存維護(hù)保養(yǎng)記錄和維修記錄等。
四是規(guī)定了飼料生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量控制方面應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范。如企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查制度;應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出廠產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),并保存檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告;應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)的配合飼料、濃縮飼料、精料補(bǔ)充料、維生素預(yù)混合飼料、微量元素預(yù)混合飼料和復(fù)合預(yù)混合飼料產(chǎn)品中,每年每類至少選擇1個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行1次型式檢驗(yàn),并保存檢驗(yàn)報(bào)告等。
五是規(guī)定了飼料生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品貯存及運(yùn)輸、人員與衛(wèi)生、文件與記錄管理等方面應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范。如企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,實(shí)施出入庫(kù)記錄和垛位標(biāo)識(shí)卡管理:應(yīng)當(dāng)建立人員培訓(xùn)制度,根據(jù)崗位的不同需求制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,每年對(duì)員工至少進(jìn)行2次飼料質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn),并保存培訓(xùn)記錄:應(yīng)當(dāng)建立文件管理制度和記錄管理制度等。
歡迎社會(huì)各界參與討論,并提出意見和建議。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1.登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),進(jìn)入首頁(yè)左側(cè)的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。
2.發(fā)送電子郵件:zyc0416@gmail.com
3.傳真:010-59192777
4.通信地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展南里11號(hào) 農(nóng)業(yè)部政法司立法協(xié)調(diào)處 郵政編碼:100125
請(qǐng)于2012年4月28日前,將修改意見及理由反饋農(nóng)業(yè)部。
二O一二年三月二十七日