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海關總署公告2020年第65號(關于進口美國大麥植物檢疫要求的公告)

  作者: 來源: 日期:2020-05-14  

根據(jù)我國相關法律法規(guī)和《中華人民共和國海關總署與美利堅合眾國農(nóng)業(yè)部關于美國大麥輸華植物檢疫要求議定書》規(guī)定,自本公告發(fā)布之日起,允許符合相關要求的美國大麥進口。現(xiàn)將進口美國大麥植物檢疫要求予以公布(見附件)。

特此公告。

附件:進口美國大麥植物檢疫要求.doc

 

 

海關總署

2020年5月13日

附件

進口美國大麥植物檢疫要求

一、檢驗檢疫依據(jù)

(一)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例;

(二)《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》;

(三)《中華人民共和國海關總署與美利堅合眾國農(nóng)業(yè)部關于美國大麥輸華植物檢疫要求議定書》。

二、允許進境商品名稱

輸華大麥(學名Hordeum vulgare L.,英文名Barley)是指產(chǎn)自美國、輸往中國僅用于加工、不作種植用途的大麥籽實。

三、企業(yè)注冊

輸華大麥出口、倉儲企業(yè)須由美國農(nóng)業(yè)部(以下簡稱USDA)審核。USDA向中華人民共和國海關總署(以下簡稱GACC)提供企業(yè)名單。經(jīng)GACC注冊的企業(yè),將在GACC網(wǎng)站公布。

四、中方關注的檢疫性有害生物

1.麥類條斑病菌Cephalosporium gramineum

2.燕麥全蝕病菌Gaeumannomyces graminis var. avenae

3.小麥基腐病菌Pseudocercosporella herpotrichoides

4.麥類殼多胞斑點病菌Stagonospora avenae f. sp. triticea

5.小麥矮腥黑穗病菌Tilletia controversa

6.大麥柱隔孢葉斑病菌Ramularia collo-cygni

7.小麥全蝕病菌Gaeumannomyces graminis var. tritic

8.闊鼻谷象Caulophilus oryzae

9.斑皮蠹屬(非中國種)Trogoderma spp. (non-Chinese  species)

10.黑森癭蚊Mayetiola destructor

11.黑角負泥蟲Oulema melanopus

12.小麥粒線蟲Anguina tritici

13.剪股穎粒線蟲Anguina agrostis

14.豚草Ambrosia artemisiifolia

15.三裂葉豚草Ambrosia trifida

16.細莖野燕麥Avena barbata

17.不實野燕麥Avena sterilis

18.硬雀麥Bromus rigidus

19.匍匐矢車菊Centaurea repens

20.蒺藜草屬(非中國種)Cenchrus spp. (non-Chinese species)

21.南方三棘果Emex australis

22.假蒼耳Iva xanthiifolia

23.毒麥Lolium temulentum

24.刺萼龍葵Solanum rostratum

25.假高粱Sorghum halepense

26.黑高粱Sorghum almum

27.獨腳金屬(非中國種)Striga spp. (non-Chinese species)

28.蒼耳屬(非中國種)Xanthium spp. (non-Chinese species)

29.大麥條紋花葉病毒Barley stripe mosaic virus (BSMV)

30.小麥線條花葉病毒W(wǎng)heat streak mosaic virus (WSMV)

五、產(chǎn)品生產(chǎn)和出口要求

(一)產(chǎn)地管理。

1.USDA應按國際植物保護公約(IPPC)相關標準對小麥基腐病菌(Pseudocercosporella herpotrichoides)和麥類殼多胞斑點病菌(Stagonospora avenae f. sp. triticea)開展監(jiān)測,及時向GACC報告大麥種植區(qū)疫情變化,需重點關注新發(fā)植物疫情。

2.USDA應確保向中國出口大麥的企業(yè)采取最佳措施,盡可能減少中方關注的有害生物的發(fā)生。如GACC需要,USDA應提供以上綜合防治的相關信息。

(二)加工儲運要求。

USDA應確保輸華大麥供應企業(yè)在運輸、處置、貯存中采取了最佳措施,例如有害生物管理、甄選供應商、過篩等,以避免大麥攜帶植物殘體、雜質(zhì)和危險性雜草種子,并確保不帶有土壤。

(三)離境前檢疫、處理和證書要求。

1.輸華大麥出口前須按照國際標準進行熏蒸,采用規(guī)范的操作程序防止熏蒸劑殘留對大麥造成污染,以確保不攜帶活蟲,特別是倉儲害蟲,并隨附含有熏蒸內(nèi)容的官方植物檢疫證書。裝運前,運輸工具必須經(jīng)過徹底檢查,如發(fā)現(xiàn)有害生物或檢疫關注物質(zhì),在有害生物或檢疫關注物質(zhì)被清除,或者更換的運輸工具符合檢查要求前,不得裝運。

2.USDA應在大麥出口前對其進行檢驗檢疫,經(jīng)檢疫合格后簽發(fā)植物檢疫證書,并在附加聲明中注明:“The consignment complies with Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of Barley from U.S.A. to China, and is free from the quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合美國大麥輸華植物檢疫要求議定書規(guī)定,不帶中方關注的檢疫性有害生物。)證書上還應注明出口企業(yè)、出口設施(如倉儲企業(yè))名稱及熏蒸處理指標。

六、進境檢驗檢疫

(一)檢疫審批。

1.進口商在簽訂貿(mào)易合同前,應取得《進境動植物檢疫許可證》;

2.輸華大麥將從GACC允許進口糧食的所有口岸進境,

并在符合中國相關植物檢疫要求的指定加工企業(yè)生產(chǎn)加工。

(二)證單核查。

1.核查植物檢疫證書是否真實有效;

2.核查是否來自注冊登記的出口、倉儲企業(yè);

3.核查是否附有《進境動植物檢疫許可證》。

(三)貨物檢查及監(jiān)管。

1.根據(jù)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,對進境大麥實施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫合格后,準予入境。

2.輸華大麥的運輸、儲存和加工必須符合中國相關植物檢疫要求。未經(jīng)加工處理,不得直接進入流通市場,嚴禁作種用。

(四)不符合情況處理。

發(fā)現(xiàn)本要求第四條所列中方關注的檢疫性有害生物,相關貨物經(jīng)有效的檢疫處理后,準予入境。如無有效檢疫處理方法,則作退回或銷毀處理;發(fā)現(xiàn)其他不符合中國進境植物檢疫要求的,按照相關規(guī)定進行處理。

如果違規(guī)情況反復出現(xiàn),GACC將暫停美國相關出口商和美方提供的供貨倉儲企業(yè)輸華大麥資質(zhì);如果有嚴重違規(guī)的情形,中方將依據(jù)IPPC指南保留暫停進口美國大麥的權利,直至USDA提供溯源調(diào)查結果并已采取適當?shù)恼拇胧?/p>

七、回顧性審查

根據(jù)有害生物的疫情發(fā)生動態(tài)和口岸疫情截獲情況,GACC將開展進一步的風險評估。必要時,GACC將在USDA的協(xié)助下,派檢疫官員赴美,對輸華大麥的有害生物控制、檢驗檢疫管理等情況進行審查。

 
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