“我們是今天收到央行書面通知的。”5月8日下午某外資銀行資金部一名負責人在電話里證實了這一消息。該人士進一步表示,雖然央行要求自5月15日起執行將外匯存款準備金率自目前的4%上調至5%。但他們自即日起已經開始按照上述標準進行資金安排了。
這份名為《中國人民銀行關于提高外匯存款準備金率的通知》(以下簡稱《通知》)的文件稱,此舉是為進一步貫徹執行穩健的貨幣政策,加強對外匯信貸的宏觀調控。
根據今年第一季度統計數據,截至3月底,金融機構外匯各項存款余額為1649億美元,增加1%的外匯存款準備金,意味著凍結資金在16.5億美元左右。這是央行自去年9月份將外匯存款準備金率由3%提高到4%以來,又一次上調外匯存款準備金率。
《通知》要求,各金融機構須嚴格執行外匯存款準備金率的各項規定及時向中國人民銀行報送有關外匯存款準備金交存資料,按時將外匯存款準備金存款劃繳到中國人民銀行營業部開立的外匯存款準備金存款專用賬戶,如違反規定將受到處罰。
央行網站曾在2007年4月29日中午11時30分公布,自5月15日起上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點,但通知中并未透露外匯存款準備金率上調1%的消息。央行有關人士曾在去年表示,上調外匯存款準備金率屬央行操作層面的政策工具,央行可以不對外披露。和人民幣存款準備金率的調整相較,外匯存款準備金率調整的作用相對較小。
此舉有利于緩解人民幣的升值壓力
上調外匯存款準備金率有利于緩解人民幣的升值壓力。這是因為提高外匯存款準備金率,在抑制銀行發放外匯貸款的同時,還能迫使銀行增持更多外匯而減少結匯額度。由此,央行被迫投放大量外匯占款以對沖外匯的壓力也隨之降低。
減少外幣貸款的擴充壓力
上調外匯存款準備金率的題中之意在于,鎖定金融機構外幣頭寸,減少外幣貸款的擴充壓力,抑制其投放。
相對于人民幣貸款,外匯貸款的增長并不顯著。而央行上調外匯存款準備金率,是要防范由于中美利差縮小可能引起的外匯貸款的加速增長。
國內的外匯貸款利率一般是在美元LIBOR利率上加幾個點形成。在人民幣升值預期下,中美利差的縮小可能使得企業對外匯貸款的需求增加。
事實上,在人民幣升值的大背景下,由于企業和居民更愿意持有外匯債權而不愿持有外匯資產,這使得銀行在外匯存款減少的同時外匯貸款卻在增長,銀行面臨的外匯資金流動性方面的風險也逐漸顯露。
此前消息:中國人民銀行4月29日宣布,決定從2007年5月15日起上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。