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發改委:防止過熱是下半年調控首要任務

  作者: 來源: 日期:2007-07-26  
     國家發展和改革委員會昨天召開2007年上半年經濟運行新聞發布會。會上,國民經濟綜合司司長石剛、價格司司長曹長慶、經濟運行局副局長朱宏任等人就上半年工交行業運行情況等作了通報,并就媒體關注的熱點問題作了解答。

     國家發改委經濟運行局副局長朱宏任在昨天舉行的新聞發布會上表示,今年下半年,我國將堅持把防止經濟由偏快轉向過熱作為當前宏觀調控的首要任務,同時,堅決遏制高耗能、高排放和產能過剩行業盲目發展,切實落實節能減排各項工作措施,確保煤電油運等運行要素穩定供應。

     他說,為遏制高耗能高排放和產能過剩行業盲目發展,我國還將繼續清理和糾正一些地方在電價、地價、收費等方面對高耗能高排放行業的優惠政策,加大差別電價的實施力度,實行更加嚴格的市場準入標準,堅決查處違法違規的在建項目。繼續推進重點行業結構調整,認真執行產業政策,控制“兩高一資”產品出口,加快結構升級步伐。

     據介紹,下半年,我國將加快研究制定及實施有利于節能減排的經濟政策,穩妥推進資源環境價格改革。加大電力、鋼鐵、有色、建材等行業淘汰落后產能力度,并認真組織實施。建立有效的落后產能退出機制,加快制定配套政策。加快節能減排技術研發、示范和推廣。

     朱宏任認為,今年以來,國家加大了對高耗能行業的調控力度,從鋼鐵、有色、建材、石油加工及煉焦、化工、電力等六個行業運行情況看,政策效果正在逐步顯現,但增速總體依然偏快?!斑@種趨勢如不能及時扭轉,將加劇完成節能減排任務的困難。”

     國家信息中心一位專家昨天在接受記者采訪時表示,上述表態在某種程度上表明了國家對宏觀經濟的調控意愿?!斑@幾年有關的宏觀調控政策已經相繼出臺,宏觀調控體系也比較完備,當前關鍵要繼續穩定、完善和落實?!痹搶<冶硎?。

     上述專家認為,下半年可能出臺的調控政策包括以下方面:一、加息;二、通過央票和特別國債等手段控制貨幣供給量的增長速度;三、由于財政增長超過預算,所以適度緊縮一下財政政策;四、繼續控制貿易順差,鼓勵進口;五、加快分配制度改革等。

     ■數據看臺

     前5月工業企業利潤9026億元

     國家發展和改革委員會25日表示,今年以來,中央堅持加強和改善宏觀調控,各地區、各部門積極推動結構調整和增長方式轉變,不斷加大節能減排工作力度,經濟運行總體保持良好態勢。工業經濟運行的質量和效益繼續提高,產業結構不斷優化,支撐條件繼續改善,協調性進一步增強。

     國家發展和改革委員會經濟運行局副局長朱宏任在上半年經濟運行新聞發布會上說,上半年,規模以上工業企業增加值同比增長18.5%,增幅同比提高0.8個百分點。工業增長結構出現了一些新的變化:內需的拉動作用進一步增強;機械行業對工業增長的貢獻率進一步提高;經濟運行支撐條件進一步改善。

     他說,今年上半年,居民收入提高、消費結構升級加快等因素帶動消費品生產較快增長。社會消費品零售總額同比增長15.4%,增幅為1997年以來新高。輕工、紡織行業產品內銷比重同比提高1.6和1.8個百分點。轎車銷量229萬輛,同比增長25.9%。

     上半年,機械行業增加值同比增長23.9%,增速同比加快2.3個百分點,數控機床、起重設備、塑料加工設備、水泥設備、混凝土機械等產品產量增長32.9%-49.8%。

     朱宏任說,從產品結構看,工業行業產品結構不斷優化。上半年,冷軋板卷、鍍層板、涂層板、電工鋼板等4大類高附加值鋼鐵產品產量增長49.5%,高于全部鋼材產量增幅25.6個百分點;從投資結構看,我國部分高耗能行業投資增幅呈回落趨勢,裝備制造業投資持續快速增長;從進出口結構看,附加值高的大型、成套設備出口快速增長,紡織品服裝出口量減價增,部分“兩高一資”產品出口回落。

     今年前5個月,我國經濟運行的質量和效益不斷提高:規模以上工業企業實現利潤9026億元,增長42.1%,增幅同比提高16.7個百分點;銷售收入利潤率6.34%,提高0.66個百分點。12個主要工業行業全部實現盈利。

     今年以來,我國重點行業節能減排取得新進展。隨著各地優化發電結構、一批大型高效機組的投產,全國火力發電供電煤耗持續下降,1-6月平均為356克/千瓦時,同比下降8克/千瓦時。

 
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