IMF《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告最新發(fā)布的預(yù)測數(shù)據(jù)佐證了上述擔(dān)憂。除個別國家和地區(qū)外,幾乎所有經(jīng)濟(jì)體今明兩年的增長率,都較此前的預(yù)測有不同程度的降低。根據(jù)該報告,盡管世界經(jīng)濟(jì)增長率今明兩年仍將分別達(dá)到5.2%和4.8%,但2008年的增速已比此前預(yù)測降低0.4個百分點。作為世界最大經(jīng)濟(jì)體的美國經(jīng)濟(jì)走勢更不容樂觀,美明年經(jīng)濟(jì)增長率已被調(diào)整為1.9%,比原預(yù)測急劇下降0.9個百分點。
在所有經(jīng)濟(jì)體中,美國和其他發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)前景,最讓金融首腦們感到擔(dān)憂。此次全球金融動蕩,根源就是美國房地產(chǎn)市場降溫,進(jìn)而導(dǎo)致次級房地產(chǎn)市場貸款出現(xiàn)危機(jī),危機(jī)又蔓延至金融領(lǐng)域,并形成席卷許多國家的金融“地震”。在年會召開期間,美國和許多國家股市仍在劇烈震蕩。
盡管美國和其他經(jīng)濟(jì)體都采取了注資、降息等多種手段,緩解信貸危機(jī)對金融領(lǐng)域造成的損害,但各國金融首腦紛紛表示,世界經(jīng)濟(jì)的下行風(fēng)險在顯著增加,目前的金融波動并未結(jié)束,其溢出效應(yīng)更值得關(guān)注。IMF在《全球金融穩(wěn)定報告》中警告,世界各經(jīng)濟(jì)體不要低估金融動蕩的后果,動蕩很可能再次發(fā)生,即使最后化險為夷,此次金融動蕩仍會產(chǎn)生重大和深遠(yuǎn)影響,并導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長放緩。
西方七國財長和央行行長在會談后發(fā)表的聯(lián)合聲明也承認(rèn),全球金融震蕩仍可能持續(xù)一段時間,而受金融動蕩、高油價和美國房地產(chǎn)市場疲軟等因素影響,世界經(jīng)濟(jì)增長將出現(xiàn)下降。作為危機(jī)根源的美國房地產(chǎn)市場,前景更不容樂觀。美國財長保爾森在年會期間坦陳,美國住房危機(jī)還在發(fā)展,這是美國經(jīng)濟(jì)目前面臨的最大風(fēng)險。他警告,房價停滯時間越長或下降幅度越大,未來美國經(jīng)濟(jì)增長受到的損害就越嚴(yán)重。
如何確保全球金融穩(wěn)定,避免經(jīng)濟(jì)陷入衰退,正成為擺在各國金融首腦面前最緊迫的問題。這對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來說,顯得尤其緊要。IMF決策機(jī)構(gòu)——國際貨幣與金融委員會20日發(fā)表的聯(lián)合公報指出,由于金融動蕩由美國房市降溫和信貸危機(jī)引發(fā),并主要發(fā)生在發(fā)達(dá)國家,發(fā)達(dá)國家央行在確保市場平穩(wěn)運行方面應(yīng)發(fā)揮“關(guān)鍵作用”。許多發(fā)展中國家代表在發(fā)言時也表示,IMF應(yīng)加強對發(fā)達(dá)國家金融市場的監(jiān)管,避免危機(jī)擴(kuò)大蔓延至廣大發(fā)展中國家。
總體而言,至少到目前為止,發(fā)展中國家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體前景相對樂觀。新興經(jīng)濟(jì)體相對集中的亞太地區(qū)發(fā)展迅猛,今明兩年增長率分別達(dá)到8.0%和6.9%,其中中國達(dá)到11.5%和10.0%,印度為8.9%和8.4%。IMF的報告認(rèn)為,新興市場經(jīng)濟(jì)體正成為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的來源——在發(fā)達(dá)國家受信貸危機(jī)沖擊之時,世界經(jīng)濟(jì)正越來越依賴中國、印度、俄羅斯等新興市場的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),這三國去年對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過了50%。而之所以取得如此顯著的成就,一方面應(yīng)歸功于全球化,另一方面則是新興經(jīng)濟(jì)體政府正確決策的結(jié)果。
但新興經(jīng)濟(jì)體也并非沒有隱憂。IMF報告認(rèn)為,受良好經(jīng)濟(jì)基本面支持,新興市場較好地應(yīng)對了這次動蕩,但隨著一些借款人采用高風(fēng)險的融資策略,新興市場也易受到波動加劇的沖擊,此外,新興經(jīng)濟(jì)體也面臨過度投資、通脹上升以及房地產(chǎn)價格增長過快等多種挑戰(zhàn)。而且,如果金融市場繼續(xù)震蕩和美國房價繼續(xù)下跌,全球經(jīng)濟(jì)則可能陷入低迷,到那時,新興經(jīng)濟(jì)體也很難獨善其身。
此外,世界經(jīng)濟(jì)增長還面臨著一系列的老問題。包括全球發(fā)展失衡、能源安全、貿(mào)易保護(hù)以及世界減貧行動進(jìn)展遲緩問題等。對新興市場經(jīng)濟(jì)體來說,如何有效管理大量國際資本流動,依然是一個非常棘手而緊迫的任務(wù)。隨著世界經(jīng)濟(jì)格局的變化,如何改革世行和IMF以適應(yīng)當(dāng)前國際形勢,尤其是IMF如何進(jìn)行份額和發(fā)言權(quán)改革以增加新興經(jīng)濟(jì)體的代表性,更成為各方關(guān)注的重要話題。
世界經(jīng)濟(jì)仍在向前發(fā)展,但更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)正在前面。居安思危,才能防患于未然。正是出于這個道理,即將離任的IMF總裁拉托在年會期間再三對世界經(jīng)濟(jì)形勢表示憂慮。他警告,現(xiàn)在的中心問題,就是“世界經(jīng)濟(jì)是否正處于一個十字路口”。他認(rèn)為,目前的金融震蕩只是一個警告,人們不能將近年來的溫和經(jīng)濟(jì)環(huán)境視作理所當(dāng)然。這種危機(jī)意識既要求各國政府吸取教訓(xùn)、制定更具前瞻的經(jīng)濟(jì)政策,也要求各國和國際機(jī)構(gòu)切實加強合作,采取有效措施,減少目前危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)造成的損害。