糧食出口退稅的調(diào)整早該實(shí)行。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，今年我國(guó)11月份CPI同比漲幅達(dá)到6.9%，已經(jīng)接近1996年底的水平，其中糧食價(jià)格上漲6.6%，引發(fā)人們對(duì)CPI繼續(xù)創(chuàng)新高的擔(dān)憂。實(shí)際上，此輪由于糧價(jià)上漲帶動(dòng)的CPI攀升，早在去年底就已經(jīng)顯現(xiàn)出明顯跡象。去年12月份，CPI突然大漲2.8個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下當(dāng)時(shí)兩年來(lái)的新高。分析其原因，無(wú)論是央行官員還是相關(guān)專家，一致認(rèn)為主要是因?yàn)榧Z食價(jià)格的上漲。倘若那個(gè)時(shí)候就未雨綢繆，取消相關(guān)糧食的出口退稅，抑制糧食的出口，我國(guó)的CPI漲幅絕不至于發(fā)展到今天這種地步。

    今年，國(guó)際糧食產(chǎn)量大面積減產(chǎn)，導(dǎo)致糧價(jià)上升，國(guó)內(nèi)一些出口商為了獲取利潤(rùn)大量出口糧食。海關(guān)總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2007年1至10月份，我國(guó)出口小麥1,846,877噸，同比提高206.5%。而進(jìn)口則大幅下降。今年1至10月份進(jìn)口了78,739噸小麥，同比降低85.5%。小麥出口數(shù)量是進(jìn)口數(shù)量的23.46倍。我國(guó)從一個(gè)糧食進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)糧食出口國(guó)。這是一種非常驚人的角色轉(zhuǎn)換。因?yàn)閷?duì)于像我們這樣的人口大國(guó)而言，糧食安全重于一切。如此沒有計(jì)劃的商業(yè)性出口的急劇增長(zhǎng)是非常危險(xiǎn)的。

    許多人認(rèn)為是國(guó)際糧價(jià)上漲帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)糧價(jià)的上漲，進(jìn)而，推高了我國(guó)的CPI。這種說法是不對(duì)的。國(guó)際糧價(jià)短缺下的我國(guó)糧食出口增多才是根源。因?yàn)榻衲甑膰?guó)內(nèi)糧食漲價(jià)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際糧價(jià)的上漲幅度。不是國(guó)際糧價(jià)影響了國(guó)內(nèi)糧價(jià)，而是國(guó)內(nèi)糧食的大量出口對(duì)國(guó)際糧價(jià)起了平抑作用。實(shí)際上，這種狀態(tài)已經(jīng)保持了三年。比如，2004年國(guó)際食品價(jià)格大漲，漲幅達(dá)到26%，而國(guó)內(nèi)食品價(jià)格的漲幅不到15%。這種漲幅差異同樣與我國(guó)糧食的出口有關(guān)。

    糧食的大量出口給我國(guó)帶來(lái)的不僅是糧食安全隱患，它增大了我國(guó)的外貿(mào)順差，加劇了貿(mào)易摩擦，而且加大了國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過剩和人民幣升值壓力。為了緩解貿(mào)易順差過大，促進(jìn)外貿(mào)平衡，政府先后利用多種政策工具，出臺(tái)一攬子政策措施進(jìn)行調(diào)控。在這種情況下，糧食出口的加大顯然可能使相關(guān)調(diào)控效果被部分化解。事實(shí)上，我國(guó)對(duì)糧食實(shí)行出口退稅的條件早已發(fā)生變化。在1997年亞洲金融危機(jī)發(fā)生后，我國(guó)在堅(jiān)持人民幣不貶值的同時(shí)實(shí)行了出口退稅政策，而現(xiàn)在人民幣是處在一個(gè)升值的過程中。

    最近幾年糧食出口的大幅增加還沒有顯出危險(xiǎn)性，因?yàn)椋覈?guó)這幾年的糧食產(chǎn)量恰好是豐收的。問題是，倘若這種商業(yè)性出口不受制約，一旦威脅到我國(guó)的糧食安全，解決時(shí)將面臨著何等棘手的困難？

    那么，在海關(guān)有大量翔實(shí)數(shù)據(jù)顯示糧食出口持續(xù)大量增加的情況下，我們?yōu)楹尾惶嵩缛∠Z食的出口退稅呢？

    在經(jīng)濟(jì)安全越來(lái)越重要的今天，我國(guó)應(yīng)該對(duì)相關(guān)重要產(chǎn)品的出口進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，以隨時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，而目前在這一點(diǎn)上存在著明顯的漏洞。比如，成品油出口。海關(guān)最新公布的初步數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月份，我國(guó)總計(jì)出口原油319萬(wàn)噸，總計(jì)出口成品油1430萬(wàn)噸。其中，成品油累計(jì)出口同比上升27.8%。在國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)緊張的情況下，成品油大量出口的問題，直到一些地方顯出油荒跡象時(shí)才引起有關(guān)部門的重視，有關(guān)企業(yè)也才開始減少或停止出口而增加進(jìn)口。倘若提前就對(duì)這種現(xiàn)象發(fā)出警示或采取相應(yīng)措施，成品油供應(yīng)的緊張狀況是不是也能提前預(yù)防？

    因此，對(duì)重要產(chǎn)品的出口數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，隨時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)控，維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全，越來(lái)越顯出必要性和重要性。