據了解,國家發改委正在研究通過補貼國內大豆壓榨企業、限制進口大豆、征收反傾銷關稅提高進口大豆整體關稅水平等政策,來解決東北大豆滯銷的問題。不過,截至昨天,發改委還沒有最終決定采取上述政策。

    受國家可能出現更強力的政策調控措施這一預期影響,最近兩日大連商品期貨交易所大豆期貨價格劇烈波動。

    今年東北大豆上市后,國際大豆期貨價格暴跌,導致進口大豆完稅價格大大低于國產大豆,價差已經由上市初的500元/噸左右拉大到了目前的900多元/噸,且呈繼續擴大趨勢。受進口廉價大豆沖擊,今年東北大豆上市后嚴重滯銷,油脂加工企業不敢進入市場收購大豆,農民不愿意低價銷售大豆。為了保護農民利益,同時保護明年的大豆生產,國家先后兩次收購政策性大豆,總量達300萬噸,價格為1.85元/斤。

    不過,國家政策收購無法阻止進口廉價大豆繼續涌入中國市場,為了套取價差,進口大豆甚至銷售到了哈爾濱。這種現象繼續發展,會造成三個惡果:損害中國大豆農民的利益;嚴重威脅以國產大豆壓榨為主的國內油脂加工企業的利益,長期看不利于中國的植物油安全;嚴重威脅中國的大豆種植業。

    對于嚴峻的形勢,大豆加工企業以及行業專家等,不斷呼吁出臺更加強力的調控政策,以幫助解決東北大豆滯銷問題。

    據了解,在發改委召開的會議上,部分企業建議向國內油脂加工企業提供每噸600元左右的加工補貼,這一建議沒有最終確定;對進口大豆采取限制措施等辦法,遭到了某具有外資背景的大型國有企業的強烈反對;建立大型國有企業商業庫存、征收反傾銷關稅等政策措施,也沒有最終確定。會議折射出使用進口大豆的企業和內地使用國產大豆的企業對待東北大豆滯銷和進口大豆傾銷問題的兩種不同態度。

    北京東方艾格農業咨詢公司總經理黃德鈞表示,雖然東北大豆滯銷,但是目前國內大豆供應卻相對十分“緊張”,這主要是國內很多油廠停工后,豆油供應緊張,導致進口大豆供應出現了緊張局面。一方面國產大豆“滯銷”,一方面進口大豆“熱銷”,癥結在于內外大豆每噸900多元的價差,目前的市場情況,依靠市場自身的調節來解決東北大豆滯銷問題希望很小,除非是國際大豆期貨價格出現暴漲。所以,國家強力政策調控是保護解決東北大豆滯銷問題,保護大豆農民利益,穩定國內大豆生產和維護國家植物油長遠安全的根本手段。他相信,國家在權衡各方利益后,一定會出臺相應的政策措施,來幫助農民擺脫困境。

    12月8日,國家發改委召開會議的消息傳出后,大連商品交易所大豆期貨價格出現了久違的大漲行情,其中0905合約上漲了120元至3018元/噸。不過因消息未最終確定,昨天市場價格出現下跌,其中0905合約結算價下跌了7元至2945元/噸,遠月合約則下跌了50至80元/噸。