“如果從表面來看,在過去兩年中,商務(wù)部禁止和附加限制條件通過并購(gòu)申請(qǐng)的企業(yè)的確都是外國(guó)公司或跨國(guó)公司,不過這并不能證明存在任何偏見,主要源于在收到的并購(gòu)申請(qǐng)中,跨國(guó)公司所占比例較高?!鄙忻鞣治?,由于跨國(guó)公司資本雄厚,因此達(dá)到并購(gòu)申報(bào)門檻的比例就比境內(nèi)企業(yè)高。 此外,雖然2008年金融危機(jī)在當(dāng)時(shí)對(duì)公司并購(gòu)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響,但危機(jī)過后,企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)卻很活躍,其中跨國(guó)公司最為活躍,這個(gè)因素也使跨國(guó)公司在我國(guó)反壟斷審查中出現(xiàn)的比例較高。
“比例高并不意味著一定有部分跨國(guó)并購(gòu)不能通過,最主要的還是商務(wù)部發(fā)現(xiàn),這些外企在并購(gòu)中存在限制競(jìng)爭(zhēng)的可能,且占的市場(chǎng)份額也相當(dāng)高?!鄙忻鲝?qiáng)調(diào),除眾所周知的禁止可口可樂并購(gòu)匯源以外,商務(wù)部在大多數(shù)并購(gòu)案審查中都盡可能地照顧到了申購(gòu)方的并購(gòu)需求。
盡管如此,商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)部副主任白明卻認(rèn)為,目前市場(chǎng)的確存在對(duì)一些行業(yè)集中度過高的擔(dān)憂?!耙约Z油市場(chǎng)為例,目前的食用油品牌被大量的外國(guó)企業(yè)占領(lǐng),如果真正形成壟斷,必然對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成沖擊?!睘榇松忻饕脖硎?,將大力推進(jìn)《反壟斷法》配套措施的出臺(tái)。