據(jù)介紹，2011年，中央財政“三農(nóng)”支出將在上年大幅增加的基礎上繼續(xù)增加，預算安排近一萬億元，增幅超過15％，主要用于促進農(nóng)民增加收入、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、深化農(nóng)村綜合改革和推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。

    具體來看，今年用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的支出將達到近4000億元，對農(nóng)民的糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼支出1400多億元，促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面的支出3900多億元，農(nóng)產(chǎn)品儲備費用和利息等支出500多億元。

    在中央一號文件聚焦水利建設之后，財政部也將繼續(xù)加大對水利的公共財政投入。戴柏華表示，2011年，中央公共財政預算安排資金近1600億元，比2010年增長超過15％，主要用于強化以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，大力支持中小河流治理、小型病險水庫除險加固和山洪地質(zhì)災害防治，擴大小型農(nóng)田水利重點縣和國家水土保持重點建設工程實施范圍，推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造等。

    除了增加“三農(nóng)”投入外，財政部門還將積極發(fā)揮財政職能作用，推進分配制度改革，加大對低收入者轉(zhuǎn)移支付力度，加強對高收入者稅收調(diào)節(jié)，抑制收入差距擴大趨勢，促進逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重。

    在促進居民增收方面，據(jù)戴柏華介紹，財政部門將從三方面著手。一是支持擴大就業(yè)，繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，擴大鼓勵創(chuàng)業(yè)政策的扶持范圍。二是增加農(nóng)民收入，擴大涉農(nóng)補貼規(guī)模，加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，穩(wěn)步提高小麥、稻谷最低收購價。 三是促進提高職工勞動報酬，支持建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制，同時完善對壟斷行業(yè)工資的調(diào)控政策。四是提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。