葉森林分析,食用油安全問(wèn)題表面上看是不法企業(yè)和商販唯利是圖、喪失道德和法制基準(zhǔn)。但認(rèn)真全面反省,與我國(guó)食品安全體系不健全和相關(guān)職能部門(mén)不能真正履職有關(guān)。首先,以當(dāng)前衛(wèi)生部門(mén)征集檢測(cè)方法至今未得其法的地溝油為例,新的食用油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)卻只有對(duì)各種食用油常規(guī)理化指標(biāo)的檢測(cè),而對(duì)不同食用油的定性分析,卻因允許了調(diào)和油這個(gè)人造品種的食用油的合理地位而顯得毫無(wú)意義。
其次,在監(jiān)管方面,由質(zhì)監(jiān)局管理企業(yè)的產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)節(jié),工商局管理商品市場(chǎng)流通環(huán)節(jié),兩個(gè)環(huán)節(jié)不重疊。理論上講即使專(zhuān)業(yè)的質(zhì)監(jiān)局全力履職,也只能保證生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì),而當(dāng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后,由于工商局在軟硬件上都無(wú)法對(duì)商品進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理,往往是發(fā)生質(zhì)量安全事故造成危害后才介入,與防范于未然的管理初衷完全違背。最后,大型商超打壓同業(yè)者及吸引消費(fèi)者的低價(jià)策略手段,其不顧成本只追求驚爆低價(jià)的純商業(yè)炒作手法,必然會(huì)使一些企業(yè)走以次充好、摻雜使假之路。而一旦質(zhì)量事件發(fā)生,大型商超則很少受到責(zé)罰。
為此,葉森林建議:
一、應(yīng)盡快完善食用油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。首先在國(guó)標(biāo)中取消調(diào)和油作為烹調(diào)用油,同時(shí)把食用油國(guó)標(biāo)分級(jí)規(guī)范化,按類(lèi)別或用途區(qū)分并再按技術(shù)指標(biāo)配以相應(yīng)級(jí)別。
二、從產(chǎn)品到商品歸屬有專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的技監(jiān)局監(jiān)管,形成完整的監(jiān)管體系,對(duì)其工作人員全面進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗前培訓(xùn),提高素質(zhì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),真正成為食品安全的守護(hù)者。
三、對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品和銷(xiāo)售假冒偽劣商品的企業(yè)和商超一視同仁加大打擊處理力度,對(duì)終端商超特別是大型商超銷(xiāo)量大造成危害面更大,處理應(yīng)更嚴(yán)厲。再者,物價(jià)部門(mén)和工商部門(mén)要協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè),把商品成本價(jià)格確立作為重要工作內(nèi)容之一。從成本倒推的角度對(duì)市場(chǎng)上價(jià)格明顯低于成本價(jià)的商品,從商品品質(zhì)的角度嚴(yán)加抽查監(jiān)控,同時(shí)從反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的層面加以處理。
四、對(duì)綠色食品標(biāo)志、有機(jī)食品標(biāo)志等能證明食品有標(biāo)志就有好品質(zhì)、就有好價(jià)格的標(biāo)志標(biāo)識(shí),認(rèn)證發(fā)證相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),并加強(qiáng)頒證后的跟蹤監(jiān)督管理,讓消費(fèi)者真正享用到符合標(biāo)識(shí)的商品。